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铁路行业安全生产反违章管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范大西工务段（以下简称“工务段”）反违章管理工作，落实各级人员安全生产责任制，牢固树立“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，有效遏制各类事故的发生，规范职工行为，提高全体员工的安全意识和遵章守纪的自觉性，特制定本管理办法。 第二条 本办法适用于工务段各科室、车间及工区。 第二章 职 责 第三条 安教室 一、负责制定反违章管理制度并对各科室的执行情况进行监督。 二、负责组织制定、修订反违章活动方案、各类标准及奖惩办法。 三、负责解决消除装置性违章所需的人、财、物。 四、负责组织反违章专项活动。 五、负责违章的检查、统计及考核。 六、负责向安委会提交反违章工作中的重大奖惩事项。 七、负责组织编制工务段A、B类安全信息分类。 八、定期组织对违章人员集中进行安全教育。 九、负责对各部门反违章活动的开展进行监督、检查。 第四条 各科室 一、负责编制本专业A、B类安全信息分类。 二、定期对本专业反违章管理制度执行情况和反违章活动的开展情况进行监督、检查。 第三章 内容、要求与程序 第五条 违章分类 一、行为性违章：各级人员违反国家和铁路有关安全生产的法律法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施及安全、技术措施等一切不安全行为。 二、装置性违章：工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家和铁路有关安全生产的法律法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 三、管理性违章：生产、技术管理人员不按规定结合实际正确地制定和执行有关安全生产管理制度、规程、措施的管理行为。 第六条 违章管理 一、行为性违章的管理 （一）各级安全生产管理及监督人员要树立“爱护员工、保护员工”的观念，教育员工正确熟悉行为性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。 （二）加强正反两方面的安全教育，通过举办各种安全讲座、安全演讲比赛、安全知识竞赛等有效的宣传形式进行正面教育，同时采用事故案例、违章者的现身说法等进行形象生动的安全教育，使员工认清违章一害自己、二害家庭、三害企业，提高员工的安全意识。 （三）定期组织安全、技术培训，对法律法规、规章制度、安全技术措施、工艺要求、专用工具使用、安全防护常识、专业基础知识、安全的基本常识等进行培训，提高各级人员的综合素质。 （四）完善安全规章制度，做到有法可依，有章可循。 （五）各级安全生产管理及监督人员要经常深入现场，对行为性违章进行监督检查并考核。 （六）各级安全生产管理及监督人员发现违章指挥时必须立即制止并进行通报考核。 （七）作业人员接到违章指挥的命令时应拒绝执行并报告安全监督部门。 二、装置性违章的管理 （一）安全生产管理部门根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安全监督部门严格按规范标准和技术、安全措施进行监督、检查。 （二）装置性违章要实行全过程治理，在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关，杜绝出现新的装置性违章。 （三）加强各项技术规程、规范、标准及安全规程在设计、施工中的贯彻和执行。 （四）安全生产管理部门定期对设备的状态、安全技术措施的执行，包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备等进行检查，使其满足安全技术措施的要求。 （五）安全监督部门应定期对各项作业的安全技术措施的落实，各级人员安全生产职责的履行，现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境的符合性进行检查，确保符合规程要求。 三、管理性违章的管理 （一）应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。 （二）制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排管理工作。 （三）完善安全生产责任追究制度，对不执行规章制度、规程、不落实各项安全技术措施的将进行管理责任追究。 第七条 违章考核及要求 一、对发现的各类违章都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，对严重违章问题按“四不放过”的原则分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。 二、安教室进行联合反违章测查，并对违章查处情况进行通报、考核。 三、严格执行违章累计处罚机制，对重复发生的习惯性违章人员进行从重处罚。 四、认真执行违章培训教育机制。每季度集中组织违章人员安全教育培训，要求违章责任人车间负责人共同参加培训，接受教育。 五、每年要对违章行为进行归纳整理、分析，并分清严重违章及一般性违章，下发至各科室、车间及工区组织学习，吸取教训。 六、积极开展创建“无违章企业”活动，将创建无违章企业的目标责任，层层分解，落实到车间、工区及个人，并定期进行奖励及考核。 七、安教室每月对违章情况进行