《建设学习型社会目前存在的主要问题的具体叙述（5）》摘自《学习型党员简明读本》.docx

缺乏真正创新，创建工作形式化。 前几年，创建学习型城市和各类学习型组织基本上形成了一种热潮，其原因有多方面，一方面是“学习型社会”的提法新颖，是一个“时髦”概念，而且是党中央大力倡导的一项战略性工作；另一方面是，“学习”确实已经成为竞争环境的要求，个人和组织期望着有一个快速提高自己的“捷径”。还有一个重要原因是，政府的相关领导寻找到了一个新的推动发展的“抓手”，具有很强的号召力。但是，一旦创建工作进入实际操作阶段，成为政府工作和具体部门的重要任务之后，创建工作的表面化、形式化问题就突显出来。 有关调研材料显示，很多机关的创建工作，一方面是停留在“文字上”，以应付检查，实际操作的少；另一方面是将机关原来的组织学习、理论学习、岗前培训等已有的内容纳入“学习型机关”这个“新瓶”中，并没有实质性的新内容。同时，工作表面化还体现在创建过程中活动轰轰烈烈，形式多种多样，形成了“面”上的热烈效果，当落实到“点”上时，也就是个人和组织上时，其效果甚微。 这其中原因也有多种，一是因为创建工作一旦成为工作任务后，部门如果只注重眼前效果应付检查，就难免出现“政绩工程”，劳民伤财；二是人们的认识不到位，对学习型社会、学习型组织的本质内涵缺乏认识，将其中“学习”的内涵仍然停留在原来的“看书、上课、上学”等方面；三是创建工作没有很好的和部门、组织、个人的本职工作结合起来，也就是“学习”和“工作”仍然是两张皮，这其实已经脱离了创建学习型组织的初衷，将学习成为了一种“负担”，减弱了部门和个人创建的积极性。