铁路行业重大危险源管理制度.docxVIP

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铁路行业重大危险源管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范大西工务段(以下简称“工务段”)重大危险源的监督与管理,有效防范重大危险源造成安全生产事故的发生,实现重大危险源安全管理的规范化及标准化,特制定本制度。 第二条 本制度适用于工务段各科室、车间及工区。 第三条 本制度所指的重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。包括:贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产现场锅炉、压力管道、压力容器。 第四条 重大危险源等级按照国家有关文件规定,危险程度由高到低依次划分为以下四级: (一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的。 (二)二级重大危险源:可能造成重大事故的。 (三)三级重大危险源:可能造成较大事故的。 (四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。 第五条 重大危险源的监督管理应坚持“预防为主、预防与应急”相结合的原则。 第二章 职 责 第六条 安教室 一、执行国家有关法律法规、标准及上级单位规章制度,建立工务段重大危险源管理制度,落实各级人员责任制。 二、开展重大危险源辨识、评估、备案、检测、监控及应急预案制定工作。 三、督促、指导各专业科室重大危险源的管理工作,组织开展重大危险源监督检查及应急预案演练。 四、对工务段重大危险源及管理工作进行统计、分析、总结、上报。 第七条 各专业管理科室 一、组织落实国家有关法律法规、标准及上级单位重大危险源管理规章制度。 二、制定重大危险源安全管理与监控实施方案,制定并完善专项应急预案,及时开展应急预案演练。制定重大危险源管理制度、应急预案及进行预案演练。 三、组织编制并上报重大危险源管理所需资金计划。 四、督促、指导重大危险源的管理工作,对重大危险源及管理工作进行定期统计、分析、总结、上报。 第八条 工务段对重大危险源管理工作全面负责,安教室对重大危险源管理监督负责。 第三章 辨识与评估 第九条 安教室应依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)、《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监管协调字[2005]125号)、《危险化学品重大危险源辨识》(CB18218—2009)等有关国家标准和要求,对工务段的危险设施或场所进行重大危险源辨识。 第十条 重大危险源普查、辨识在工务段范围内包括危险物品的贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等。 第十一条 对辨识出的重大危险源应由注册安全评价人员、注册安全工程师或者委托具备安全评价资格的评价机构进行安全评估,并形成安全评估报告。 第十二条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,应当包括下列内容: 一、评估的主要依据。 二、重大危险源的基本情况。 三、事故发生的可能性及危害程度。 四、个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法)。 五、可能受事故影响的周边场所、人员、环境情况。 六、重大危险源辨识、分级的符合性分析。 七、安全管理措施、安全技术和监控措施。 八、事故应急措施。 九、评估结论及建议。 第十三条 重大危险源的安全评估工作至少每三年进行一次。 第十四条 有下列情形之一的,应对(危险化学品)重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级: 一、重大危险源安全评估已满三年的。 二、构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的。 三、危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的。 四、外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的。 五、发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人及以上受伤,或者影响到公共安全的。 六、有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。 第四章 登记建档、备案与核销 第十五条 安教室应对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料: 一、辨识、分级记录。 二、重大危险源基本特征表。 三、涉及的所有化学品安全技术说明书。 四、区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表。 五、重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程。 六、安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果。 七、重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告。 八、安全评估报告或者安全评价报告。 九、重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称。 十、重大危险源场所安全警示标志的设置情况。 十一、其他文件、资料。 第十六条 工务段在对重大危险源进行安全评估后及时报送安教室,由安教室汇总后在15个工作日内,将重大危险源档案报当地安全生产监督管理部门(或铁路安全生产监督管理部门)

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