粉尘企业安全生产有关法律法规解读.pptVIP

事故现场 第六十二页，共一百二十七页。 2014年4月16日上午10时，位于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司造粒车间发生粉尘爆炸，接着引发大火，导致造粒车间整体倒塌。该起爆炸事故共造成9死8伤，直接经济损失1594万元。 20名责任人和1个责任单位都受到处理，其中，企业法定代表人、车间主任和电工3名责任人涉嫌刑事犯罪，已被移交司法机关依法处理。　　 第六十三页，共一百二十七页。 第六十四页，共一百二十七页。 直接原因：在1#造粒塔正常生产状态下，没有采取停车清空物料的措施，维修人员直接在塔体底部锥体上进行焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。 事故的间接原因有以下几方面： 一是企业法定代表人履行安全生产职责不到位是造成这起事故的主要原因之一。 第六十五页，共一百二十七页。 二是危险作业安全管理缺失是造成这起事故的主要原因之一。双马公司在造粒包装车间随意动火，维修人员在没有办理《动火作业票》的情况下，违章焊接作业；当班电工没有办理《临时用电作业票》，违章接电焊机临时电源。员工安全教育培训不到位，事故隐患排查治理不彻底； 三是变更管理制度不落实也是造成这起事故的主要原因之一。在实施对造粒塔加装气锤这一技术改造项目时，变更管理制度不落实，没有经公司批准，没有经过技术论证和风险评估，