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国家税务总局关于取消部分地方税行政审批项目的通知（国税函【2007】第629号 ? 2007年06月11日） （五）取消《国家税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》【〔89〕国税地字第140号】第四条“对基建项目在建期间使用的土地，原则上应照章征收土地使用税。但对有些基建项目，特别是国家产业政策扶持发展的大型基建项目占地面积大，建设周期长，在建期间又没有经营收入，为照顾其实际情况，对纳税人纳税确有困难的，可由各省、自治区、直辖市税务局根据具体情况予以免征或减征土地使用税； 对已经完工或已经使用的建设项目，其用地应照章征收土地使用税”和第六条“房地产开发公司建造商品房的用地，原则上应按规定计征土地使用税。但在商品房出售之前纳税确有困难的，其用地是否给予缓征或减征、免征照顾，可由各省、自治区、直辖市税务局根据从严的原则结合具体情况确定”的规定，其余条款保留。 财政部 国家税务总局关于调整城镇土地使用税有关减免税政策的通知（财税[2004]180号 2004年10月25日） 为了规范税收政策，进一步加强城镇土地使用税的征收管理，经研究决定，对《国家税务局关于印发关于土地使用税若干具体问题的补充规定的通知》（[89]国税地字第140号)的部分内容做适当修改。即：取消《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》中第九条“企业关闭、撤消后，其占地未作他用的，经各省、自治区、直辖市税务局批准，可暂免征收土地使用税”的规定。 本通知自2004年7月1日起执行。 （六）纳税期限 ◆土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。 --《城镇土地使用税暂行条例》第八条　 ◆土地使用税按年征收，申报缴纳期限由市、县地方税务局确定。----《福建省城镇土地使用税实施办法》第七条 ◆《福建省地方税务局关于统一城镇土地使用税等税种纳税申报期限的通知》（闽地税发〔2006〕229号 2006-09-15） 为配合全省税收执法责任制考核系统的顺利运行，规范管理，现对城镇土地使用税、房产税（含城市房地产税）、车船使用税（含车船使用牌照税）的纳税申报期限问题明确如下： 一、城镇土地使用税、房产税（含城市房地产税）、车船使用税（含车船使用牌照税）的纳税期限仍按各地现行规定执行。 二、对纳税人自行到地税机关办税服务中心（厅）申报缴纳城镇土地使用税、房产税（含城市房地产税）、车船使用税（含车船使用牌照税）的，其纳税申报时间按以下规定执行。 （一）纳税期限规定为按月或按季缴纳的，纳税申报时间为纳税期限届满次月的1－10日； （二）纳税期限规定为每半年缴纳一次的，上半年的纳税申报时间为4月1－10日，下半年的纳税申报时间为10月1－10日； （三）纳税期限规定为按年一次缴纳的，纳税申报时间为每年4月1－10日。 ◆条例第九条： 　新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：（一）征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税；（二）征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。 新城镇土地使用税讲解 2008年3月5日 2006年12月31日，国务院颁布第483号令，发布了《关于修改中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例的决定》，提高了城镇土地使用税的税额幅度，明确对外商投资企业和外国企业征收城镇土地使用税，并相应修订了《城镇土地使用税暂行条例》部分条款，从2007年1月1日起施行。新条例的出台是地方税改革的最新进展。 一、《城镇土地使用税暂行条例》修订的背景 1988年公布实施的城镇土地使用税暂行条例是依据20世纪80年代中期的经济发展水平、土地利用状况及相关政策制定的。 近年来，随着土地有偿使用制度的实施、经济的发展和土地需求的不断增加，原城镇土地使用税的一些规定已明显滞后于经济形势发展变化的要求。 一是税额标准太低。每平方米土地年税额最高只有10元，最低仅为0.2元，这与我国人多地少、土地资源极为紧缺的现状以及近年来日益攀升的地价水平是极不相适应的；城镇土地使用税作为我国目前在土地保有环节征收的唯一税种,长期以来税负偏低，2005年全国城镇土地使用税收入为137亿元，2006年177亿元，占全国税收总收入的比重不足0.5百分点,难以发挥其经济调节作用。 二是对外商投资企业不征税，税负有失公平。外资企业使用土地不缴纳城镇土地使用税，造成内外资企业用地成本的差异，不利于不同经济类型的企业共同协调发展，也不符合市场经济公平竞争的原则。 因此，需要对原城镇土地使用税暂行条例的有关内容进行调整和完善。 对原《城镇土地使用税暂行条例》进行修订，更主要是配合国家对土地进行宏观的