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中美建设工程施工招标方法比较研究 吴福良 胡建文 建设工程施工招投标活动是工程管理中的一个非常重要的环节，招标成功与否 不仅直接决定了工程项目本身的投资控制、工程质量和工期，而且还影响到廉政建 设的成功与否。正因为它的重要性国内外都对它很重视。本文通过分析比较中国与 美国建设工程施工招投标方法的不同特点及其适用条件，为完善我国工程施工招投 标方法提供借鉴作用。 一、中美工程施工招投标方法比较 美国政府立法规定所有超过 10 万美元以上的政府工程必须采用最低价中标法进 行公开招标。按照一级密封招标的方式，所有符合条件的投标人在指定时间和地点 集中公开报价，报价最低者中标。经过近百年的实践和不断完善，形成了包括工程 担保体系在内的一整套科学严谨的运作方法，保证了纳税人的金钱得到合理使用。 中国采用工程施工招投标时间较短，首次工程招标是 1981 年 1 月 29 日深圳国 际商业大厦的施工招标， 2000 年 1 月 1 日全国开始全面贯彻执行“中华人民共和国 招标投标法”。由于实践时间短， 又处