决策分析与评价讲义.ppt

2. 对于政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护项目，除上述各项内容外，可行性研究及其报告的内容还应包括：新 （1）政府投资的必要性； （2）项目实施代建制方案； （3）政府投资的投资方式，对采用资本金注入方式的项目，要分析出资人代表的情况及其合理性； （4）对没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目，从项目运营的财务可持续性角度，分析、研究政府提供补贴的方式和数额。 第三十页，共四十六页。 3. 因项目的性质不同、行业特点不同，可行性研究及其报告的侧重点有所差别。新 （1）水利水电项目 项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。 （2）铁路项目 项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。 （3）农业项目 项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次。 项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅； 经营层次评价只进行财务分析。 （4）公共卫生项目 项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。 （5）资源开发项目 第三十一页，共四十六页。 4.可行性研究及其报告的深度要求：（8条） （1）内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，以满足决策者定方案定项目的需要。 （2）选用的主要设备的规格、参数应能满足招投标的要求。引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。 （3）重大技术、财务方案应有两个以上可比选的方案。 （4）得出的主要工程技术数据应能满足项目初步设计的要求。 第三十二页，共四十六页。 （5）应采用分项详细估算法对投资和生产成本进行估算，估算的准确度应达到要求。 （6）融资方案应满足资金筹措及使用计划对投资数额、时间和币种的要求，并能满足银行等金融机构信贷决策的需要。 （7）出现的某些方案的重大分歧及未被推荐的理由应反映在可行性研究中，以供决策者进行决策。 （8）附有必需的合同、协议、意向书、政府批件等。 第三十三页，共四十六页。 * * 第一章 概 述 第一页，共四十六页。 考情分析 历年真题知识点分布 项目决策分析与评价的工作程序 项目决策分析与评价的基本要求 项目决策分析与评价的主要内容 04年 1单 1单 1多 05年 1单 1多 1多 06年 1多 1单 07年 1单 1多 本章内容不多，考题数量一般在2~3题，分值在3~5分。 第二页，共四十六页。 重 点 难 点 项目决策分析与评价的任务和要求 项目决策分析与评价的工作程序 可行性研究报告与项目申请报告的区别 可行性研究的内容 项目申请报告的内容 第三页，共四十六页。 本章结构 概述 项目目标与决策 项目决策分析与评价任务与基本要求 项目决策分析与评价的工作程序与主要内容 项目决策分析与评价结论 结论的必要性 结论的要求 结论的形成步骤 结论的具体内容 第四页，共四十六页。 项目决策分析与评价是投资项目科学决策的重要依据，是项目前期阶段工作的核心。 一、项目新 本书指固定资产投资项目，简称投资项目。 二、项目目标新 一般分为项目宏观目标和具体目标两个层次。 宏观目标：项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的 整体发展目标所产生的积极影响和作用。 具体目标：项目建设要达到的直接效果。包括效益目标、 规模目标、功能目标和市场目标。 第一节??? 项目目标与决策 第五页，共四十六页。 效益目标：项目经济效益、社会效益、环境效益 等方面要实现的目标值。 规模目标：对项目建设规模确定的目标值。 功能目标：对项目功能的定位。 市场目标：确定项目产品（或服务）目标市场及 市场占有份额。 第六页，共四十六页。 [例题1]某光缆生产企业扩建光纤拉丝生产线项目拟实现下列目标，其中属于市场目标的是（ ）。 A.项目投资所得税后财务内部收益率达到15% B.年产单模光纤120万芯公里 C.6年回收全部投资 D.95%以上的产品留作企业自用以减少原料进口 [答案]D 第七页，共四十六页。 建设项目目标与宏观规划发展目标的一致性 不同行业的建设项目，应结合行业的特点分析论证项目目标与宏观规划发展目标的一致性。 1. 交通运输项目 2. 水利设施项目 3. 能源项目 4. 社会事业项目 5. 农业开发项目 第八页，共四十六页。 三、项目决策 （一）决策的含义新 决策是为达到一定的目标，从两个或多个可行方案中选择一个较优方案的分析判断和抉择过程。 1.决策过程（四个相互联系的阶段）： 信息收集—方案设计—方案评价—方案抉择 2.决策的分类 （1）根据决策对象的性质： 投资决策、融资决策、营销决策等； （2）根据决策目