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白云区环境监测服务中标检测机构监督考核管理规定 为加强白云区环境监测服务中标检测机构的管理，规范中标检测机构（下称 “检测机构”）的监测行为，确保监测数据的公正、准确、科学、有效，更好地为 我区环境监督管理服务，制定本规定。 广州市生态环境局白云分局通过政府采购为白云区环境监测服务的检测机 构。 二、日常工作规定（一）对检测机构的日常工作规定按照服务合同执行。 （二）检测机构应在现场监测时出示工作证并将《告知书》（见附件1）提 供给受测单位。 （三）检测机构要对监测过程拍照、录音录像，现场照片提交给区环境监 测站存档，视频文件由各机构存档备查。 （四）在服务期间内，区环境监测站会根据上级主管部门要求及时调整日 常工作要求，检测机构应按新要求执行。 三、监督考核 检测机构应根据《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163 号）、《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》（RB/T 214-2017）,市场监管总局生态环境部关于印发《检验检测机构资质认定生 态环境监测机构评审补充要求》通知（国市监检测［2018） 245号）的要求 开展生态环境监测的相关工作。检测机构对出具的监测报告负全部的法律责 任，检测机构应对监测数据保密，要有制度措施确保其人员不受来自内、外部的 不正当的商业、财务和其它方面的压力和影响，并防止商业贿赂，确保廉洁从业。 建立监督机制，加强日常监督管理，日常监督管理发现不符合项进行书面告知， 并责令其整改。设立投诉热线:，接到投诉及时核实反馈。 为保证检测机构能按规范开展监测工作，广州市生态环境局白云分局委托广 州市生态环境局白云环境监测站对各检测机构开展的质量监督考核，主要采取日 常监督、全程监督、广州市生态环境局白云分局的反馈意见、受检单位的反馈意 见和现场核查等相结合的方式进行服务期内年度的监督考核。 （一）日常监督、全程监督和现场核查 日常监督管理主要包括：①查看检测机构资质材料，核查检测人员上岗证； ②有计划地对检测机构进行现场核查，通过参观实验室环境、查看采样监测及实 验室分析原始记录、查看外出采样及实验室分析仪器设备档案、抽查检测人员上 岗证、询问相关人员等方式进行现场核查；③不定期派员对检测机构的现场采样 监测进行全程监督；④要求各检测机构定期提交质控表；⑤抽查监测报告，核实 监测数据的准确性和真实性等。 （二）意见反馈 服务期内每年不定期向广州市生态环境局白云分局相关科室及中标检测机 构为之提供环境监测服务的受检单位发放《中标检测机构服务质量调查问卷》，收 集整理所有反馈意见。 （三）年度监督考核 服务期内每年年末根据检测机构所提供的监测报告及记录信息情况、有证标 准样品测试、日常监测采样现场及实验室现场核查情况、质控表提交情况、现场 核查、广州市生态环境局白云分局及受检单位的意见反馈情况等，广州市生态环 境局白云环境监测站组织核查小组进行考核、评分。具体核查内容及评分事项按 《白云区环境监测服务中标检测机构监督考核表》执行。 （四）年度核查成绩的等次评价 年度核查评分满分为100分，分四个等次评价。其中90 （含）?100分评为 优秀，80 （含）?90分（不含）评为良好，70 （含）?80分（不含）评为一般, 70分（不含）以下评为不合格。 四、申诉和投诉处理程序 （一）客户对检测机构出具的监测结果或?务质量有异议时，可向区环境监 测站提出申诉或投诉，区环境监测站负责受理，投诉或申诉可以通过但不限于以 下方式进行：走访、电话、电子邮件、信函。 （二）广州市生态环境局白云环境监测站接到客户对检测机构的投诉或申诉 时，将投诉或申诉的内容认真记录在“申诉和投诉处理表”中，并将相关情况反 馈给检测机构（对监测结果报告方面的申诉，可要求申诉者附上原监测报告等有 关资料）。 （三）接到申诉或投诉后，检测机构应尽快开展对投诉或申诉的调查处理工 作，在规定时间内将调查结果反馈给区环境监测站。经审查，投诉或申诉理由不 成立的，检测机构要作书面解释，广州市生态环境局白云环境监测站在“申诉和 投诉处理表”中加以记录，并向申诉或投诉者发出“申诉和投诉回复表”；经审 查，投诉或申诉理由成立的，检测机构要作原因分析及提出纠正方案及纠正措施, 并报广州市生态环境局白云环境监测站。纠正措施实施后，由广州市生态环境局 白云环境监测站质量负责人对纠正及纠正措施效果进行确认，由广州市生态环境 局白云环境监测站负责人批复给投诉者的回复意见。广州市生态环境局白云环境 监测站向申诉或投诉者发出“申诉和投诉回复表”。 （四）对于涉及监测结果质量方面的申诉，检测机构应该对申诉内容进行核 查及分析，做出评定。 （五）在对投诉或申诉进行调查的过程中，广州市生态环境局白云环境监测 站根据调查的具体情况，可以协助检测机构要求投