突发动物疫情应急预案.pdfVIP

突发动物疫情应急预案 1 总则 1.1 编制目的 全面提高我市应对突发动物疫情能力，及时有效预防、 控制和扑灭突发动物疫情，最大程度减轻突发动物疫情对 畜牧业生产及公共卫生造成的损失和危害，促进畜牧业持 续稳定健康发展，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《突发事件应对法》《动物防疫法》《进出境动植物检 疫法》《重大动物疫情应急条例》《XX 省动物防疫条例》《XX 省重大动物疫情应急办法》《XX 市无规定动物疫病区管理条 例》等有关法律法规，以及《XX 省突发重大动物疫情应急 预案》《XX 市突发动物疫情应急预案》《XX 市突发事件应急 预案管理办法》《XX 市突发事件总体应急预案》等有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于 XX 市辖区内突然发生，造成或者可能造 成畜牧业生产严重损失或社会公共卫生严重损害的动物疫 情的应急处置工作。 1.4 工作原则 以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；属地为 主，协同应对；快速反应，高效运转；预防为主，群防群 控；依法防治，科学防控。 1.5 风险评估 我市位于胶东半岛免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感 区，动物防疫工作有效保障了畜牧业生产安全、畜产品质 量安全和公共卫生安全。随着经济社会发展，国内商品加 大流通、国际贸易剧增、人员交往密切，我市畜禽养殖量 大，南部地势平坦，无天然防疫屏障，国道、省道路网发 达，交通便利，疫情陆地传播风险较大；非洲猪瘟病毒已 在国内根植，形成现实威胁；环境中致病性病原微生物不 断变异，动物疫病防治难度增加；布鲁氏菌病等未净化的 动物疫病呈部散发态势。 1.6 突发动物疫情分级 根据突发动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，由 低到高划分为一般、较大、重大和特别重大四个级别。 1.6.1 一般突发动物疫情 （1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在 我市发生。 （2）非洲猪瘟在我市发生，且在 21 日内，包含我省 有 4 个以下省份发生疫情。 （3）二、三类动物疫病在我市暴发流行。 （4）法律法规规定或者 XX 市及我市农业农村部门认 定的其他一般突发动物疫情。 1.6.2 较大突发动物疫情 （1）高致病性禽流感在 21 日内，含我市在内，XX 市 2 个以上、5 个以下区（市）发生疫情，或疫点数达到 5 个 以上、10 个以下。 （2）口蹄疫在 14 日内，含我市在内，XX 市 2 个以上 区（市）发生疫情，或疫点数达到5 个以上。 （3）非洲猪瘟在 XX 市发生（含我市在内），且在 21 日内，包含我省有4 个以上、9 个以下省份发生疫情，或包 含我省的 3 个相邻省份发生疫情。 （4）在 1 个平均潜伏期内，含我市在内，XX 市 5 个以 上区（市）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到 10 个以 上。 （5）在 1 个平均潜伏期内，含我市在内，XX 市 5 个以 上区（市）发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二 类动物疫病暴发流行。 （6）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原 微生物菌种、毒种发生丢失或泄漏。 （7）法律法规规定或者国家、省、XX 市相关部门认定 的其他较大突发动物疫情。 1.6.3 重大突发动物疫情 （1）高致病性禽流感在 21 日内，全省有2 个以上地 级市连片发生疫情；或者省内有 20 个以上疫点，或 5 个以 上、10 个以下县（区、市）连片发生疫情；或在相邻省份 的相邻区域有 10 个以下县（区、市）发生疫情。 （2）口蹄疫在 14 日内，全省有2 个以上相邻市或者 有 5 个以上县（区、市）发生疫情，或有新的口蹄疫亚型 出现并发生疫情。 （3）非洲猪瘟在 21 日内，包含我省有9 个以上省份 发生疫情，疫情有进一步扩散趋势。 （4）在 1 个平均潜伏期内，全省有 20 个以上县（区、 市）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到 30 个以上。 （5）我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等在省内又有发生， 或我国尚未发生的疯牛病、非洲马瘟等疫病传入我省或发 生。 （6）在 1 个平均潜伏期内，布鲁氏菌病