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日本汽车产品准入管理及技术法规简介 一、 日本汽车技术法规的基本情况和特点 为确保机动车交通安全、 防止环境污染、 合理有效地利用能源，日本制定了 《道路车辆 法》《大气污染防治法》 《噪声控制法》及《能源合理消耗法》等法律要求，以这些法律为依 据，日本政府有关部门制定、颁布了一系列的政令、省令、公告、通知，这其中就包括道路 车辆安全、 环保、 节能方面的法规及相应的汽车产品试验和认证规程、 汽车技术标准和结构 标准。 日本的汽车技术法规体系与欧洲联盟和美国的汽车技术法规体系不同， 其体系构成比较 复杂。日本国土交通省（其全称英文名为： Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism ）根据《道路车辆法》的授权，以省令形式发布日本汽车安全和环保方面的基本技 术法规，内容涉及对机动车辆、摩托车、轻型车辆的安全、排放法规要求。但日本的汽车技 术法规，即汽车安全基准 (或称之为日本汽车保安基准 ) 中只有基本的法规要求，而技术法规 进一步细化的内容， 以及如何判定汽车产品是否符合法规要求的技术标准和型式认证试验规 程（即： TRIAS ），以及与技术法规的实施相配套的管理性规定等则是主管部门中的有关机 构以公告的形式发布，或以各种通知的形式下达全国各地方的下属机构，如各地方运输局、 日本自动车工业协会、 日本自动车进口协会等， 如以 “交审 ”编号的文件表示日本国土交通省 自动车交通局审查课发布的文件； 以 “技企 ”编号的文件表示日本国土交通省自动车交通局技 术企画课发布的文件；以 “自环 ”编号的文件表示日本环境省自动车环境对策课发布的文件。 具体而言， 日本汽车法规体系中的技术标准的内容是为恰当和有效地判断汽车是否符合 汽车安全基准而制定的详细的条款内容； 型式认证试验规程 （含补充的试验规程） 为进行型 式认证审查时所用的试验方法； 型式认证审查法规 （即：型式认证试验信息） 是为了适当而 有效地审查汽车产品新型式是否符合汽车安全法规要求而定的详细法规要求。 此外日本汽车 技术法规体系中还包括对装置和零部件的型式指定 (type designation) 技术法规，日本国产车 及进口车申请和获取日本汽车型式认证批准的运作程序， 以及车辆产品获得型式认证批准后 的管理（包括对缺陷与不符的车辆产品的召回）等方面的规定。 日本汽车技术法规独特的体系构成和编排模式， 使其很长一段时期内与欧洲联盟和美国 共同构成国际典型的汽车技术法规体系， 并为少数其它国家在建设其汽车技术法规体系时所 借鉴，如韩国在其汽车技术法规体系的编排上更多地借鉴了日本汽车技术法规的编排式样， 以政府部门法规的形式发布汽车技术法规， 但将基本的法规要求和试验规程、 试验方法分开 进行编排。 二、 日本汽车产品市场准入管理制度的基本情况和特点 1．日本对汽车产品采取型式批准制度，同时具有自身特点 日本在汽车产品市场准入管理上， 即对汽车技术法规的实施上采取与欧洲相同的汽车产 品型式批准制度， 但它与欧洲的型式批准制度又有所不同， 具有自己的许多特点。 日本机动 车型式认证制度包括型式指定制度 （Type Designation ）和型式通告制度 （Type Notification ）， 此外对有关排放、 噪声、安全等控制装置和零部件还设立了单独的装置型式指定制度 （Device Type Designation ）。型式指定适用于批量生产，且质量