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日本核泄漏事件对我国核电事业发展的影响 摘要： 日本特大地震伴随海啸引发了福岛第一核电站爆炸及放射性物质泄漏， 触 目惊心的核泄漏事件给我们敲响了警钟，给中国核电事业的发展提出了警示。 关键词：核泄漏；自然灾害；核能立法；防护措施等。 3 月 11 日下午，日本东部海域发生 9 级大地震，并伴随特大海啸，次日，福岛 第一核电站发生了爆炸和放射性物质泄漏。这是自 1986 年 4 月 26 日苏联乌克 兰共和国切尔诺贝利核能发电厂发生严重核泄漏以来， 人类发生的最严重的核泄 漏事故。虽然日本因地震发生的核泄漏事件不会改变中国发展核电的决心和安排 , 但这次事件给中国核电事业的发展敲响了警钟。 首先，中国核电发展必须充分考虑环境变化等自然因素， 核电站尽量建在不易发 生重大灾害的地区。此次日本核泄漏是由于特大地震伴随海啸袭来从而引发的， 而近几年由于人类对环境的破坏， 灾害丛生地震频发。 因此， 中国核电建设的当 务之急就是在设计的层面上充分考虑发生地震的可能性， 在抗震方面的设计应该 做好最坏的打算。 只有这样， 才能确保不出问题。 在当前东部率先发展的大趋势 下，我国沿海地区的经济和人口密度急剧增大。 各级政府必须高度重视海洋灾害 可能造成的影响，切实提高沿海地区的灾害防御能力。 其次，中国核电设施应该做好严格的监测和维护 ,严格禁止这些设施出现超期 服役现象，而且不管在怎样的紧急情况下，电站内都必须拥有稳定可靠的 “多路 ” 供电系统。 据报道， 泄漏的最主要原因是海啸超出了设想的水平， 海啸引起的滔 天洪水将柴油发电机房淹没， 造成应急供电系统不能工作。 并且福岛一期核电站 原本设计寿命已经到期， 但出于成本考量而继续运作， 尽管在今年 2 月份的评估 报告中，东京电力认为这种超期服役不存在风险，但由于其安全设计存在缺陷， 最终导致了目前事态的恶化。中国目前有 13 座核电站正在运行，虽然已经有严 格的监测和维护机制， 但仍然马虎不得， 尤其是一旦监测出问题， 一定要及时处 理，才能确保安全。 第三，我国在核安全和辐射安全方面存在法律空白 ,核能领域基本法原子能法 立法一拖再拖 ,至今依然没有出台 ,中国核安全法律缺位问题突出。在核安全形势 严峻的背景下 ,我国必须高度重视和积极推进核安全立法。虽然环境保护部发布 了《核动力厂环境辐射防护规定》，但这只是属于政府部门规章的范畴 ,只是涉 及核电厂的选址和环境标准问题 ,法律层级和效力都明显偏低。在原子能法的立 法进展缓慢的现实情况下 ,建议由全国人大常委会尽快制定出台核安全法 ,对核能 安全监督、 核能监管主体及责任、 核事故应急处理以及相关法律责任进行全面规 范。 第四 , 中国核电发展必须严把质量关。核电是人类主要的清洁能源，具有高 效、环保、低成本等特点，大力发展核电等清洁能源，是中国为了适应经济增长 和环境保护需要而提出的重要经济战略， 是我国经济可持续发展的需要。 目前我 国已经进入了核电高速发展的时期， 核电一旦建成， 将会接受时间的考验长期运 行，中国同时或者陆续建设这么多台核电机组， 我们必须十分重视建设质量， 不