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第十六章 社会转型与犯罪治理;; ; ; ; 1988-1989年立案率的大幅上升，主要原因是根据过去各地都存在刑事案件立案统计不实的问题，各级公安机关在解决这个问题方面取得较大进展。 1998年刑事立案率又有较大幅度的上升，至2001年达到一个较高的阶位，其后在波动中又略有上升，到2004年达到这一时期的最高峰，并且，2001-2006年立案率持续处于一个高位平台上。 根据中国社会科学院发布的2010年《法治蓝皮书》显示，受到经济危机的影响，2009年中国犯罪数量打破了2000年以来一直保持的平稳态势，出现大幅增长， 其中暴力犯罪、财产犯罪等案件大量增加，全年刑事立案数达到530万件。 ;（一）刑事案件和治安案件数据急剧下降 2013年以来，为进一步提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，我国公安机关加大了人民群众最为关心的人身安全案件的防控与打击力度，根据国家统计局数据显示，2013-2018年，公安机关立案的杀人、伤害、抢劫案件均呈明显下降趋势，2018年三类案件总数为130328起，较2013年的318743起下降率达到59.11％。随着视频监控系统布控范围的增加、公安机关大数据应用的普及与人脸识别技术的不断完善，公安机关对于人民群众的人身安全保障不断强化，人民群众安全感不断提升。;（一）刑事案件和治安案件数据急剧下降 ;（一）刑事案件和治安案件数据急剧下降 为保证社会公共秩序的稳定，公安机关加强了对扰乱公共场所秩序、扰乱单位秩序的案件情况的预防、打击和处理力度，在重要时刻、重要地点强化部署警力，有效降低了扰乱公共场所及单位秩序的违法行为。根据国家统计局数据显示，治安案件的数量也整体呈现下降趋势，具体来看，与2013年相比，2018年公安机关受理的扰乱单位秩序案件由130653起下降到58872起，下降率为54.94％；扰乱公共场所秩序案件由464682起 下降到341448起，下降率为26.52％。;（一）刑事案件和治安案件数据急剧下降 ;（二）暴恐案件得到有效控制，但形势依然严峻 通过梳理和解读我国当前用户最多的四大门户网站（新浪、腾讯、网易和搜狐）公布的数据和相关新闻报道可见，2012-2015年，我国境内发生典型恐怖袭击事件的数量呈现较为明显的“倒 Ｖ”型特征。图中数据显示，2015-2017年，虽然暴恐案件从整体上得到了有效的控制，但依然呈现每年发生1起暴恐案件的问题。2018年没有发生暴恐案件，有效保障了人民群众的日常生产生活秩序。这表明，不断成熟的立体化社会治安防控体系在反恐方面发挥了重要保障作用。 ;（二）暴恐案件得到有效控制，但形势依然严峻 ;（二）暴恐案件得到有效控制，但形势依然严峻 在法治反恐方面，特别是党的十八大以来，我国加速推进依法反恐进程，已经逐步构建起了包括刑法、刑事诉讼法、国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、国家情报法等法律以及地方与反恐有关的条例和办法在内的、系统完善的反恐怖主义法律体系，成为我国反恐工作的有力制度支撑。在全民反恐方面，我国不断推动反恐专业队伍同人民群众有机融合，并逐渐完善相关奖励机制。 ;（三）新型经济违法犯罪案件频发 电信诈骗案件高发，且涉外案件增多。 跨境化 集团化 专业化 ;（三）新型经济违法犯罪案件频发 传销犯罪依然突出 犯罪分子常常以“资本运作”“连锁经营”“直销”等名义，采取“一日游”“看房团”“集中授课”等手段诱骗强迫群众加入传销组织。 犯罪团伙组织严密、行踪隐蔽、人员分散，骨干分子幕后操纵、异地遥控，发现和侦查难度大。 网络传销发展迅速，不法分子依托互联网及微博、微信、手机APP、QQ等社交工具和第三方支付手段发展会员、划拨资金，蔓延传播加速，涉及人员广泛，严重威胁到人民群众的财产安全。 ; 从犯罪类型看，经济犯罪突出，新型犯罪层出不穷。 从犯罪主体看，流动人口犯罪依旧在犯罪整体中占有较大比重。 从犯罪区域上看，东南沿海与中西部内陆地区之间、城乡之间的犯罪有着明显的差距。 ; ; 针对当代中国社会转型过程中出现的犯罪热点、焦点、难点，针对不同的犯罪群体展开了诸多对策性的研究，研究成果不计其数，为改革发展的实践提供了重要的智力支持。 其中具有代表性的有郭星华的《当代中国社会转型与犯罪研究》、俞雷的《中国现阶段犯罪问题研究》、张小虎的《转型期中国社会犯罪原因探析》以及康树华的《当代中国热点与新型犯罪透视》。; 有更多的研究是针对不同地区（城市、农村或者是特定的省市地区），不同案件类型（暴力犯罪、有组织犯罪、恐怖主义犯罪、拐卖人口犯罪、诈骗犯罪、职务犯罪、商业犯罪等），不同犯罪主体（女性犯罪、农民工犯罪、青少年犯罪、大学生犯罪、白领犯罪、刑释和解教人员重新犯罪