安全技术措施管理办法.docxVIP

安全技术措施管理办法 第一章总则 第一条 为有效控制施工、生产过程中的潜在风险，强化技术对安全生产的支撑作用，规范安全技术措施的管理,防止安全事故的发生，实现本质安全，制定本办法。 第二条 安全生产技术措施是指为了防止安全事故、职业危害、环境污染，针对生活工作环境、施工过程中已知的或潜在的危险因素采取的方法。详细内容见附表一 第三条 项目部须建立以总工程师为第一责任人的安全生产技术体系。总工程师负责组织安全技术措施的编制，分管生产副经理负责安全技术措施生产过程中的落实，安全总监负责安全技术措施实施过程的监督。 第二章安全技术措施的编制依据、原则 第四条 安全技术措施的制定依据：安全生产法律法规、行业标准规范、施工环境资料、设计文件、安全防护设施标准、施工技术规程规范、安全技术规程规范等。 第五条 制订安全技术措施，是在危险因素辨识清楚的基础上,运用技术方法对人、机、料、法、环五个方面确定施工方法、程序和资源配置。 第六条 合规性原则：安全技术措施的制定符合法律法规、安全技术规程规范、标准，满足安全生产需要。 第三章安全技术措施的编制程序 第七条 安全技术措施的编制程序（见下图） 收集相关资料 收集相关资料 危险因素辨识 确定重大危险因素 制定编制计划 编制 评审、审核、批准 安全技术交底 执行 执行中发现问题 外部条件发生变化 修编 第八条 编制前的准备工作 （一）收集施工项目所处的施工环境资料、工程图纸、设计文件、合同文件等，并查勘现场。 （二）收集有关的国家安全生产法律法规、行业标准、安全防护设施标准、安全操作规程、施工工艺、同类技术文件。 （三）开展危险因素辨识、确定重要危险因素（危险源）。 第九条 安全技术措施的编制 安全技术措施的编制应结合危险源辨识评价结果，从人、机、料、法、环五个方面编制。 （一）根据工程情况、工期要求、现场环境开展平面规划。对具有危险性的临时设施按有关规定进行布置并明确标识。 （二）现场勘察，确定影响作业安全的环境危险因素，制定相应的安全技术措施消除危险因素。 （三）根据设计文件、工期要求、施工环境、作业流程，分析施工过程中可能出现的危险因素，制定相应的安全技术措施。 （四）分析工艺流程中存在的危险因素，制定相应的技术措施。 （五）根据施工设备状况和使用条件（如：使用时间较长、工作环境特殊），制定防止超负荷运行、安装安全保护装置的措施。 （六）根据安全操作规程和作业特点，规定作业程序，规范施工人员的作业行为。 （七）在使用新工艺、新技术、新材料、新设备时，按照编制施工组织设计-现场实验-修订完善的模式编制安全技术措施。 第四章安全技术措施的审批和执行 第十条安全技术措施编制完成后由技术部门组织经营部、质量管理部、安全环保部、工区等部门进行评审，通过后由项目总工程师审核，审核通过后报项目经理批准，并报监理批准后执行，必要时报上级主管部门备案。 重大项目的安全技术措施应组织专家对专项方案进行论证，并报上级主管部门审批、备案。 第十一条当施工条件发生变化时，安全技术措施应由编制部门进行修订、审核、批准。 第十二条工程开工前，技术部门应向参加施工的管理人员、作业人员进行安全技术措施交底，交底应交到每个作业人员，并做好交底记录。 第十三条安全技术措施由项目部各工区组织作业（厂）队实施。施工过程中，现场管理人员应按施工安全技术措施要求、流程组织实施，安全环保部负责监督检查，并填写检查记录。 第十四条 对安全技术措施中涉及的安全设施/防护设施完工后由质量管理部门组织相关部门验收，报请监理单位审批的安全技术措施应同时邀请监理单位人员参加验收，并做好验收记录。使用单位做好安全设施/防护设施的日常维护和检查，保持安全有效状态。 第五章附则 第十五条违反本办法规定，造成事故和损失的，项目部将按照有关规定追究责任。 第十六条本办法由安全环保部负责解释，自发布之日起开始执行。