支柱二规则对我国的影响及企业所得税应对措施.docx

一、引 言 为解决数字经济所产生的税收问题和规范国际税收竞争行为，经济合作与发展组织（OECD）于2021年10月12日发布了《应对数字经济的税收挑战——支柱一蓝图报告》和《应对数字经济的税收挑战——支柱二蓝图报告》，对支柱一规则与支柱二规则分别作了阐释。其中，支柱二规则通过设置国际税收竞争有效税率底线，对未实施的征税权进行重新分配，并对国际税收框架进行调整。支柱二的设计隐含了出口中性特征，核心目的是通过全球最低税率的设定抑制逐底税收竞争，确保大型跨国企业集团无论投资于何处，均应缴纳相同数额的最低税款，创建更加公平的市场竞争环境。截至2021年12月9日，141个包容性框架成员中的137个国家