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五、标底编制 标底是指业主在招标时，依据招标文件的要求，估算出完成该项目工程的预期价格。标底应按全国统一定额或地区定额和规定的费率编制，标底应控制在批准的概算范围内，一经确定是重要的评标参考资料。 明标招标时，标底在招标文件中标明；暗标招标时，标底严格保密。 第六十一页，共一百零一页。 五、标底编制 1. 标底的作用 （1）标底是评标中衡量投标报价是否合理，确定投标单位能否中标的重要依据。 投标单位的报价最高不应超出标底的10%，最低不能低于标底的20%。在最低评标价法中，是报价的下限值。 （2）标底是招标中防止盲目报价，抑制低价抢标现象的重要手段 （3）标底是控制投资额，核实建设规模的文件 标底造价超出批准的概算或修正概算时，应进行复核和分析 第六十二页，共一百零一页。 五、标底编制 （1）准备工作 熟悉招标图纸和说明，熟悉招标文件内容，考察工程现场，材料价格调查 （2）工程量计算 复核工程量清单，按定额计算工程量。 （3）确定工、料、机单价 （4）确定和计算各种费率 （5）计算工程项目总金额 （6）编制标底单价 （7）计算标底总价 按工程量清单计算各项金额，汇总得到总金额。 （8）编写标底说明 第六十三页，共一百零一页。 六、开标、评标和合同签订 1. 开标