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消防安全管理评估检查内容和方法
1 消防工作组织
1.1 消防工作组织机构、人员及其职责
检查内容:
单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全全面负责;
单位以正式文件形式,确定消防安全责任人、消防安全管理人;设置或者确定消防工作归口管理部门,明确各级、各部门、各岗位消防安全职责,确定各级、各部门、各岗位消防安全负责人;
消防安全重点单位消防安全管理人离职的,应当在10日内确定新的消防安全管理人,并在变更后3日内报告当地消防救援机构;
单位的消防安全责任人、消防安全管理人和专、兼职消防管理人员,应当接受消防安全专门培训。
检查方法:
查阅单位明确、变更消防安全责任人和管理人、消防工作领导机构、消防工作职能部门的正式文件;
查阅单位明确消防安全责任的文件,核实逐级、逐部门、逐岗位明确消防安全责任人及其职责落实情况;
查阅相关人员的培训记录。
1.2 消防安全责任人、管理人履职
检查内容:
单位消防安全责任人履行职责情况;
单位消防安全管理人履行职责情况。
检查方法:
查阅有关文件、工作记录、会议记录等,核查逐级消防安全责任、督促整改火灾隐患、建立专职(志愿)消防队、组织制定灭火和应急疏散预案、配备消防控制室值班人员等工作落实情况;
查阅有关文件、工作记录、会议记录等,现场提问消防安全管理人职责内容,核查年度消防工作计划、消防安全制度、组织实施防火检查、整改火灾隐患、维护保养消防设施、管理专职(志愿)消防队、开展消防宣传培训、组织灭火和应急疏散演练、开展消防工作考评奖惩、重点部位管理等工作落实情况。
2 消防安全制度
检查内容:
结合本单位消防安全实际需要,应建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布实施。单位消防安全制度主要包括以下内容:
消防安全教育、培训;
防火巡查、检查;
安全疏散设施管理;
消防(控制室)值班;
消防设施、器材维护管理;
火灾隐患整改;
用火、用电安全管理;
易燃易爆危险物品和场所防火防爆;
专职和志愿消防队的组织管理;
灭火和应急疏散预案演练;
燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);
消防安全工作考评和奖惩;
其他必要的消防安全内容。
各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程内容的符合性情况。
检查方法:查阅单位以文件形式发布的各项消防安全制度及操作规程,核查各项制度及操作规程的针对性和可操作性。
3 防火检查巡查
3.1 防火检查
检查内容:
单位应确定防火检查的频次、检查人员、检查内容;
单位应将防火检查记录统一装订,存档备查,存档时间不少于2年;
防火检查发现问题的处置和整改情况。
检查方法:
查阅单位近期的防火检查记录,现场提问至少1名防火检查人员,核实检查频次、检查内容、人员签名等;
针对防火检查发现的消防安全问题,跟踪查阅并现场核实整改情况。
3.2 防火巡查
检查内容:
a) 单位应确定每日防火巡查的频次、巡查人员、巡查线路、巡查内容;
b) 单位应将防火巡查记录统一装订,存档备查,存档时间不少于2年;
c) 防火巡查发现问题的处置和整改情况。
检查方法:
查阅单位近期防火巡查记录,与现场检查评估发现的问题相比对,核实单位巡查人员处置情况;
现场至少提问2名防火巡查人员,核实巡查频次、巡查内容、巡查发现的消防安全问题的整改情况。
4 火灾隐患整改
检查内容:
火灾隐患整改处置程序制定情况(包括对火灾隐患的认定,确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员,整改资金落实等);
火灾隐患未消除之前相应防范措施制定和落实情况;
火灾隐患整改有关档案资料的建立、更新和归档情况。
检查方法:
查阅单位火灾隐患整改处置程序,核实其内容和程序的完整性;
结合现场检查和查阅资料,核实相应防范措施;
从日常防火检查、巡查记录中抽查隐患,查看其整改程序、时限,并现场核查隐患整改结果。
5 消防安全宣传教育和培训
检查内容:
开展常态化消防安全宣传教育情况,培训教育的人员、形式、内容符合单位实际情况;
消防安全重点单位定期开展员工消防安全培训(对每名员工至少每年进行一次,公众聚集场所至少每半年进行一次);单位组织员工上岗前消防安全培训情况;
消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员、防火巡查人员、消防控制室值班操作人员接受消防安全培训情况;
消防安全培训记录和影像资料建档情况。
检查方法:
查阅单位消防宣传教育培训制度和培训记录、影像资料等,核查实施频次、培训内容,核实消防安全责任人和管理人、专(兼)职消防安全管理人员、自动消防系统操作人员培训情况;
通过现场提问、实地操作等形式,了解员工消防安全教育培训实效。
6 消防控制室管理
检查内容:
消防控制室值班、火灾事故应急处置、消防控制设备故障处置等制度规程的制定和落实情况;
消防控
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