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全国河道湖泊岸线利用管理规划技术细则   优选  .  全国河道  .  〔湖泊〕　 岸线利用管理规划技术细那  么  水利部水利水电规划设计总院  2021 年 3 月  名目  1、根本规定　 1  1.1　目的意义　1  1.2规划任务　2  1.3规划围与重点　 2  1.4规划水平年　4  1.5指导思想　4  1.6规划原那么　4  1.7规划依据　6  2、根本资料收集与整理　　1  2.1社会经济　1  2.2 水文气象　1  2.3 河道地形　2  2.4 河道治理　2  2.5 航运及码头　3   优选  .  .  2.6 供水与排水　3  2.7 跨河建筑物　3  2.8环境与生态　3  2.9相关规划资料　 4  3、河势稳定性分析　 6　　　　 3.1根本要求　6　　　　　　　　3.2河势稳定性分析　 6　　 3.3河口演化趋势分析　 7  4、岸线掌握线确定　　9　　 4.1岸线掌握线定义　 9  4.2岸线掌握线划定的原那么　　9  4.3临水掌握线与外缘掌握线的确定　　 10  4.4岸线掌握线成果　 12  5、岸线功能区划分　　14　　　　　　　　　　　　5.1岸线功能区的定义　　14　　　　　　　　5.2岸线功能区的划分原那么　　 15　　5.3岸线功能区划分的根本要求　　 15 5.4岸线功能区划分　 16  5.5 岸线功能区划分的成果　　17  6、岸线利用现状分析评价　　18 6.1概述　18　　　　　　　　　　　　　 6.2岸线利用现状分析　　18　　6.3根本要求　19　　　　　　　　　 6.4分析评价容　20   优选  .  .  7、岸线利用管理规划指导看法　　 22 7.1岸线利用与爱护需求分析　　22 7.2岸线管理规划目标确定　　22　　7.3岸线利用与爱护调整看法　　23  8、岸线利用管理的保障措施　　 24  9、岸线规划主要成果　　24  .  .  1、根本规定  1.1　目的意义  我国流域面积大于　　100km2 河流共有　5 万多条，　 总长度 43 万 km， 大  于 100km2 的湖泊　130多个 ,大于 500km2 的湖泊　26 个。　河流 〔湖泊〕　 两侧  〔周边〕水陆边界肯定围的带状区域是滩涂岸线资源，既具有行洪、调  节水流和维护河流〔湖泊〕安康的自然与生态环境功能属性，同时又在  肯定状况下具有开发利用价值的土地资源属性。　　　　岸线资源的开发利用与  爱护对经济社会可持续开展、保障河道〔湖泊〕行〔蓄〕洪力量、维护  生态系统良性循环以及河流安康都具有非常重要的作用。  随着我国经济社会的不断开展和城市化进程的加快，　　　　 局部地区对河  流〔湖泊〕的岸线利用的要求越来越高，沿江河〔湖泊〕开发活动和临  水建筑物日益增多。特殊是我国东部的长江中下游地区、淮河中下游地  区、珠江三角洲地区和城市河段等经济兴盛、人口稠密、土地资源紧缺  地区，河道两侧和湖泊周边岸线的利用程度较高。长期以来，由于河流  〔湖泊〕岸线围不明，功能界定不清，管理缺乏依据，局部河段岸线开  发无序和过渡开发严峻，对河道〔湖泊〕行〔蓄〕洪带来不利影响、甚  至严峻地破坏了河流生态环境。由于缺乏岸线功能区划和管理规定，在  岸线利用与爱护方面缺乏技术依据，　　　也给行政许可和审批带来肯定的难  度。  为保障河道〔湖泊〕行〔蓄〕洪平安和维护河流安康，科学合理地   优选   优选  .  .  利用和爱护岸线资源，总结近年来岸线开发利用现状、管理经受和存在　　　　 问题，对河流〔湖泊〕岸线功能进展功能分区，实现岸线资源的科学管　　　　 理，　合理利用，　 有效爱护，　 对促进经济社会可持续开展，　　　保障防洪平安、 供水平安、开展航运，爱护水生态环境等方面都具有非常重要的作用。  1.2 规划任务  规划的主要任务是：分析河道演化规律，调查分析岸线资源及岸线　　开发利用现状，分析总结岸线开发利用与爱护中存在主要的问题；在深　　 入分析岸线利用与爱护对河势掌握、防洪保安、水资源利用、生态环境　　 爱护及其它方面影响的根底上，确定岸线的围；依据不同河段〔湖区〕　　　岸线的主要功能特点，统筹考虑河道〔湖泊〕行〔蓄〕洪和航道治理，　　　城市建立、河道〔湖泊〕生态环境爱护，以及沿河〔湖〕地区国民经济　　 和社会开展的要求，科学合理地划分岸线功能