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区域技术创新创业能力与活力研究报告（四）  PAGE　1  PAGE　72  分报告四：区域技术创新创业系统的构建  4.1 区域技术创新创业系统的目标设计与功能定位  4.1.1 区域技术创新创业系统的目标设计  系统目标是构建系统的依据，是系统运动的指向。区域技术创新创业系统的目标应当有以下几个：  1．增长目标  一方面表现在技术创新创业的规模不断扩大、活力不断增加；另一方面表现在区域经济实现了增长，即经济进展机体内各种生长因素不断增长，物质财宝不断丰富。  2．效率目标  一方面表现为技术创新创业资源能有效配置和高效率使用；另一方面也表现在区域经济实现了经济效率，即区域内的经济资源得到了有效配置和使用，经济进展的质量水平不断提高。  3．集中目标  一方面表现为创新技术在企业内和企业外快速集中，同时又表现为创新技术快速集中并实现产业进展效应。  4．竞争力目标  通过调控区域技术创新创业系统使区域内的科技实力和经济实力不断增加，形成竞争优势。  5．社会进步目标  即区域内的各项制度、组织在区域技术创新创业系统内亲密协作、相互沟通，提高经济进展中的科技含量，实现社会进步。  4.1.2 区域技术创新创业系统的功能定位  1．整合区域技术创新创业要素  依据系统论的观点，系统是由肯定要素、按肯定结构组成的复合体。假如没有要素和结构，就没有系统的存在。有了结构，才会有维持系统目标的力量，即系统的功能。因此，功能是结构的外在表现，或者叫做结构的绽开。肯定的功能反映着肯定的结构，系统的功能效率取决于其要素的构成以及各要素在系统中的联结方式。[22]建立区域技术创新创业系统就是要通过区域技术创新创业资源在区域内的优化和重组，加强企业与企业之间、企业与科研机构、高等院校之间的合作，发挥中介机构在技术创新集中中的重要作用，以项目为依托，弱化部门分割，引导学问流淌，共享技术资源，形成创新资源密集区域，制造比较优势和竞争优势。  2．产品创新和成果转化  科技成果转化主要是指科技成果的商品化、产业化。技术创新在科技转化过程中作为一个整体完成了两个组合，首先是在汲取国内外科技成果的基础上进行技术组合或二次开发，开发出适销对路、低耗、低成本、高附加值的产品，其次是以产品为龙头，带动相关技术、资金等生产资源的有效组合，实现产业化，并与市场开拓相结合，获得商业利益，最终提高企业的市场竞争力和进展后劲。科技成果转化不是一个自发的过程，它必需有一个科技与经济有效结合的机制——技术创新创业机制，由于科技成果转化为产业是与经济高度融合的，只有把技术创新创业过程包含在一个大系统中，才能使高科技产业得以形成和进展。技术创新创业作为系统的技术创新经济活动，包含了“引入创造制造——进行技术经济评价——投入生产——生产产品——销售产品——取得经济效益——进行技术集中”的连续过程。作为一种连续过程和市场行为，技术创新创业不完全取决于某种技术本身所依据的组织体系，但它可以使这个组织实现科技成果转化，最终体现在提高企业的市场竞争力和持续进展上。因此，技术创新既是科技成果产业化的“催生剂”，又是成果产业化的灵魂。[28]  3．进展高新技术产业  高新技术是一种新兴的、尖端的技术，是当代科学技术的最前沿。高新技术产业是区域经济竞争的焦点，在当今时代，区域经济进展假如不能在高新技术进展方面占有一席之地，终将在区域竞争中淘汰出局。但进展高新技术产业，不仅要有力量进行高新技术开发，而且要有高新技术产业化的条件和环境。美国硅谷等实证讨论表明，发达的高新技术区域都是高新技术综合体或柔性生产综合体，是大中小企业群体在地理区域上的聚集。科学园区和高新技术产业园区胜利的一个关键就在于其完备的区域技术创新创业网络和良好的区域技术创新创业环境。区域技术创新创业体系的建立，完善了创新机构和创新机制，形成了高新技术产业进展的强大支撑体系，产生了创新资源的聚集效应，促进了产学研的有机结合，从而有利于加快高新技术产业的进展。  4．加快传统产业的改造  传统产业是指相对于信息、新材料、生物工程等产业而言的，主要包括钢铁、煤炭、电力、建筑、汽车、纺织、轻工、造船等工业。在新技术浪潮的冲击下，传统产业面临着严峻挑战。但也应看到，尽管高新技术产业在区域经济结构中所占的比重快速增加，可是传统产业占主导地位的状况仍会长期存在，许多传统产业作为现代化工业的基础决不会消逝，只不过是随着技术进步，需要准时改造升级。因此传统产业不仅不会完全退出，而且还会在高新技术的武装下得到新的进展。我国绝大多数地区的传统产业都比较落后，迫切需要通过区域技术创新创业系统的建设，加快利用高新技术改造传统产业，实现产业升级的步伐。