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意见和建议格式参考
1、看法可以是下行文,可以是上行文,也可以是平行文,看法和建议的格式。看法的这一特点是其他文砷不具备巨?看法列人规范性公文文种.佳实吁二‘仨二苎文乏熏习更勺敏捷、广泛:如《中共中去垣牛三关子实行干部考核制度的看法》,既可以作为建议性看法向上级机关报文,又可以作为指导性、指示性的看法下发。当然,在行文内容侧重点上将有较大的区分。 2.看法在行文格式上也具有较大的敏捷性或者称之为不确定性。即看法可以抬头,也可以不抬头。可以直接行文,也可以要求上一级机关批转。成文时间、落款可以放在文尾,也可放在标题之下。这种行文格式上的特点也是其他文种所没有的。实践中直接上行文、直接下行文应抬头,成文时间、落款应在文尾。印发或批转的看法成文时间和单位往往放在标题之下。 3.看法作为下行文,一般是上级机关对重大问题、重要事项、重要工作提出指导性、指示性的看法.对重要工作部署作出支配。这类文稿在文字表述上一般是就某重大问题有感而发,有状况、有问题、有分析,还有指导性看法。因之,状况应真实、精确?????、简明、扼要;对存在问题的表述应一语中的的,抓住要害,删繁就简,不必列举事例;分析应上升到理性,不行就事论事,而且应条理,针对性强;指导性看法应有肯定理论高度。提出解决方法的措施要切实可行,不行提出过多过高的要求,操作性尽可能贴近实际状况;下行文指导性.肯定要防止头重脚轻。状况、问题、分析要简明,把重点放在指导性看法上。不行只提出问题,而没有解决方法和措施,这是看法自大败笔。 4.看法作上行文,一般应是下级机关对重大问题提工的见解、解决问题的方法作为建议恳求上级机关批转、转发。在文字表述上更应把重点放在解决问题的方法、考施上。另外,应当特殊留意,凡是本部门职权能解决、能办到的事项,似不必在看法中消失。要体现部门负责的原则。只要本部门能做到的方法、措施,就无必要再向上级建议。只有自身无法解决,本部门、单位的工作涉及其他部门,超出自己职权范围的事项,才在看法中表达清晰,争取上级机关认同,以上级机关名义批准、同意、批转、转发,达到促进工作的目的。看法作为上行文,在文头部分应标注签发人姓名,在文尾应加一句“以上看法如无不妥,建议批转各地各部门执行”的字样,以便作办件运转。 5.实施看法是比较常见的一种公文文体。实施看法都是下行文。一般是为贯彻上级机关颁布、下发、施行的重要法律、法规、规章和重大政策而行文,范文《看法和建议的格式》。在20xx年的矛《方法》实施前,这类实施看法在行政机关一般以通知刁名义印发。党委机关几年前即直接行文。实施看法不同于其他作为下行文的看法的特点在于,主题明确,就是围绕上级机关制定的某一重大问题、重大政策,结合本地本单位状况提出的贯彻看法,详细的解决方法。与其他下行文的看法相比,状况部分要求更简略,甚至不要状况,开门见山,开头即“依据上级某某文件精神,结合实际,特制定本实施看法”。行文中可将上级来文精神穿插其中。重点做好上级文件精神与本地本单位实际结合的文章。如某项重大工作部署,指导思想、任务、目标、措施、政策等,都要体现与单位状况结合,切忌照抄照搬。 6.看法作为平行文:在适用范围上一般系涉及两个或两个以上单位部门己三事不.甲互之间表达自己对某一问题的看法、见解—如跨流域河流;·亏染治理.省际、市际、县际边界勘界事项等等:过去使用“函”,相互之间的关于某某问题看法的“函”。新的《方法》实行后,即可以使用看法。如《X X省人民政府关于某某河边界走向的看法》、《国家环境爱护局关于X X河流域污染治理的处理看法》。这类看法一是提出见解,带有商榷的意思;二是提出解决的方法,带有建议的性质。使用“看法”作文种就比“函”更加敏捷。 7.看法的行文格式,目前还没有规范的统一要求。常见的有四种:一是上下行文均抬头,有受文单位。上行文作为建议报上一级机关,抬头直书直接上级机关名称:下行文下发指导性看法,与通知一样,受文单位为听属下一级机关、单位。凡抬头的“看法”,行文中落款一骰应放在文尾。与其他上下行文同。二是看法不抬头.与公报、公告同。一般应将制发机关、制发时间敦在标题之下。也有的把落款时间放在文尾。由于“看法”内容一般涉及重大事项、重大政策,制发机关、时间放在标题之下,一目了然,以示庄重。三是批转、转发看法。行文形式上是通知,内容是看法。被批转、转发的看法以上两种状况都有。一般来说应实行抬头的形式,如部门要求党委、政府批转的看法,应有抬头,即看法呈报机关。且在文尾有以上看法如无不妥,建议批转各地各部门执行”字样,呈报机关、时间在
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