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测绘与地理信息应急保障预案
目录
1 ?总则
1.1 ?编制目的
1.2 ?编制依据
1.3 ?工作原则
2 ?应急范围
2.1 ?保障任务
2.2 ?保障对象
3 ?组织体系
3.1 ?领导机构
3.2 ?工作机构
3.3 ?应急队伍
3.4 ?社会力量
3.5 ?专家咨询机构
4 ?应急响应分级
4.1 ?Ⅰ级响应
4.2 ?Ⅱ级响应
5 ?应急响应
5.1 ?应急启动
5.2 ?响应措施
5.3 ?响应终止
6 ?组织和协调
7 ?后期处置
7.1 ?测绘应急成果管理
7.2 ?灾情分析和评估服务
7.3 ?灾情监测
7.4 ?恢复重建保障服务
7.5 ?工作总结
7.6 ?责任追究和奖励
8 ?应急保障措施
8.1 ?机制保障
8.2 ?资金保障
8.3 ?技术保障
8.4 ?基础设施保障
8.5 ?宣传、培训与演练
9 ?附则
9.1 ?名词术语解释
9.2 ?预案管理与更新
9.3 ?预案实施时间
1 ?总则
1.1 ?编制目的
建立健全**市突发公共事件测绘与地理信息应急保障(以下简称“测绘应急保障”)工作机制,提高测绘应急保障能力,规范、有序、快速地开展测绘应急保障工作,为应急指挥决策、灾情评估分析和灾后恢复重建提供测绘地理信息保障服务。
1.2 ?编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国测绘法》等法律法规和《国家测绘应急保障预案》《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省测绘应急保障预案》等文件内容,结合**市测绘应急保障实际,制定本预案。
1.3 ?工作原则
测绘应急保障工作遵循统一领导、分级负责、快速反应,保障有力的原则。
2 ?应急范围
本预案适用于指导实施本市行政区域内为应对突发公共事件提供的测绘应急保障工作。
2.1 ?保障任务
测绘应急保障的核心任务是为全市应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件高效有序地提供基础地理信息数据、地理信息公共服务平台、地图等已有测绘地理信息成果和准实时测绘地理信息资料,根据需要开展导航定位、地图制作、应急保障地理信息系统服务、遥感监测、地形测绘等测绘地理信息服务。
2.2 ?保障对象
**市测绘应急保障对象是:
(1)**市委、市政府;
(2)**市突发事件应急指挥机构及有关部门;
(3)上级自然资源主管部门;
(4)参加应急救援和处置工作的其他相关单位或组织。
3 ?组织体系
3.1 ?领导机构
成立**市测绘应急保障领导小组,分管副市长为组长,自规局局长为副组长,经信局、公安局、财政局、应急管理局、民航站、气象局等单位相关负责人为成员,负责领导、统筹、组织全市测绘应急保障工作。
(1)自规局:负责测绘应急保障任务的组织实施、综合协调和管理;根据市委、市政府指令以及专项应急指挥机构的要求,启动测绘应急保障响应;定期组织应急队伍开展测绘应急保障演练等。
(2)经信局:负责指导、协调和督促各电信运营企业为测绘应急保障工作提供通信保障。
(3)公安局:负责为测绘应急保障人员及装备提供安全、同行保障等。
(4)财政局:负责安排测绘应急保障及运维管理所需的经费。
(5)应急管理局:负责协调市相关应急指挥机构的测绘应急需求,提供突发公共事件的相关情况,为测绘应急提供必要工作条件。
(6)民航站:负责协调大中型无人机在通用机场临时停放、起降和相关保障工作。
(7)气象局:负责提供突发公共事件发生地的天气情况和预报。
3.2 ?工作机构
测绘应急保障领导小组下设办公室(以下简称办公室),办公室设在自规局,作为具体工作机构,自规局分管领导任办公室主任,承担测绘应急保障日常组织工作。
办公室承担测绘应急保障的日常组织工作,以及与测绘应急保障对象的联络、协调工作;负责与省测绘地理信息应急保障领导小组办公室、市级相关部门和单位、测绘应急保障队伍、测绘应急保障对象的联络和协调、应急需求确认等工作;负责向市测绘应急保障领导小组提出应急响应启动和终止建议;负责测绘应急保障实施方案的制定、相关技术规程和编制等工作,定期组织开展测绘应急保障演练;完成上级交办的其他任务。
3.3 ?应急队伍
建立测绘应急保障队伍和测绘应急快速反应队伍。配备相应测绘应急保障装备,具体负责做好应急地图数据库的建设维护和更新以及应急地图产品的编制、应急地理信息数据的快速出图、测绘应急数据的集成和展示;测绘应急保障中涉及对测绘地理信息成果进行加工处理、过程成果调用和地理信息的获取;应急遥感资料的获取以及遥感监测任务的组织实施等工作。
3.4 ?社会力量
相关测绘单位作为测绘应急保障体系的重要组成部分,根据总体部署,承担遥感数据获取与提供、无人机应急数据采集、数据处理、地形测绘等测绘应急保障任务。
3.5 ?专家咨询机构
根据测绘应急保障任务需要设立临时专家组,对测绘应急工作提供
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