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清洁生产审核概论 国际生态工业促进会 北京中能亿科节能环保科技研究院 第一页，共四十页。 主要内容 1.清洁生产背景 2.清洁生产审核概念 3.基本程序与内容 4.验收 第二页，共四十页。 什么是清洁生产？ 为什么要清洁生产？ 如何做清洁生产？ 解决三个问题 第三页，共四十页。 背景：全球变暖 人类活动 大量温室效 应气体排放 全球气侯变暖 海平面上升 干旱 恶劣天气增多。。。 碳循环图 第四页，共四十页。 发展与保护理论进程 20世纪60年代前-自然净化 1962年《寂静的春天》 （美）蕾切尔。卡逊著 —恐怖的未来 1972年《增长的极限》 美 丹尼斯。米都斯等著。 卡逊著—恐怖的未来 1972年，斯德哥尔摩 人类环境会议 —重视环境 1992年，里约热内卢 环境与发展大会 —环保与发展并重 2002年，约翰内斯堡 可持续发展世界首脑会议 —可持续发展 2009 第五页，共四十页。 2009：哥本哈根 2009年12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨未来应对气候变化的办法。 第六页，共四十页。 国家 减排目标 时间 巴西 36.1··38.9% 2020 菲律宾 50% 南非 42%（支援）　 2025 美国 17％。 俄罗斯 22％··25％。 印度 20％—2５％ 　 日本 25％。 欧盟 20％ 哥本哈根会议 第七页，共四十页。 2020年VS 2005年 (单位国内生产总值二氧化碳排放) 下降40%－45% 背景：中国减排目标 第八页，共四十页。 背景 如 何 减 排 ？ 发展可再生能源 风电、核电建设 植树造林 加强管理 节能 减污 降耗 增效 其他。。。 开展清洁生产审核 第九页，共四十页。 1960年代，美国化工行业的污染预防审计 1976年，欧共体提出“清除造成污染的根源”的思想 1979年欧共体理事会宣布推行清洁生产政策 1984-87年期间，欧共体拨款支持建立清洁生产示范项目 1992年联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》 1996年联合国环境规划署更新清洁生产的定义 1998年第五次国际清洁生产研讨会《国际清洁生产宣言》 清洁生产概念提出 第十页，共四十页。 清洁生产概念 清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 ---《清洁生产促进法》 第十一页，共四十页。 清洁生产审核概念 清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因。提出减少有害有毒物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的生产方案的过程。 ---《清洁生产审核暂行条例》 第十二页，共四十页。 80年代“三统一”方针、工业生产预防思路与提法 1992年“中国清洁生产行动计划”草案 1997年国家环保局《关于推行清洁生产的若干意见》 1999年国家经贸委《关于实施清洁生产示范试点的通知》 2002年《中华人民共和国清洁生产促进法》 2004年《清洁生产审核暂行办法》 2009年福建省清洁生产审核实施细则 清洁生产在中国 第十三页，共四十页。 谁来实施？ 实施主体： 企业 强制实施：（县环保局上报，省局公布名单） 1类.双超 ：总量超标、单项超标 2类.双有：使用有毒有害原料或生产有毒有害产品 2类企业每5年至少实施一次清洁生产审核 自愿实施：其他企业 第十四页，共四十页。 实施要求 原则： 企业自愿VS国家强制 企业自主VS外部协助 有序开展、注重实效 人员： 专职人员：2名高级职称 3名中级职称 工作经历：5年环保能源经验 培训人数：至少1人经省以上 级培训 第十五页，共四十页。 1、清洁生