《经济法与汽车法规》课件—14汽车维修、报废和回收.pptxVIP

第十四章 汽车维修、报废和回收;第十四章 汽车维修、报废和回收;教学目标;第一节 汽车维修;一、汽车维修前应订立合同;二、《机动车维修管理规定》解读;;（三）《规定》的主要内容及完善 ; 1.细化了行政许可项目和内容，依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。 2.结合现有的机动车维修经营业户，通过鼓励其实现网络化经营和品牌经营，引导建立机动车维修久远服务网络，逐步形成机动车维修综合性“医院”和专业化“超市”布局合理的机动车维修综合服务网络，以满足不同“病号”的要求。? 《规定》对机动车维修连锁经营企业给予了特殊的政策 3.建立了维修质量保证期制度，明确了不同车型的维修质量保证期，强调了质量保证期内企业和车主的权利和义务，规范了管理部门对质量纠纷调解和责任认定办法。对质量保证期的具体指标，还按照维修车型和维修类别进行了分类规定。 4.提出了对机动车维修技术人员实施全国统一考试制度，规范机动车维修经营行为。而且还在管理思路、管理政策、监督手段等方面提出了诸多改革措施。 ;三、《机动车维修管理规定》特点;第二节 汽车报废;一、报废车辆的含义;二、汽车报废标准;(一)、2017年报废车辆新标准; ⑴.经维修和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的; ⑵.经维修和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车要求的; ⑶.在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的; ⑷.达到一定使用年限和行驶里程的车辆。 ;（二）、不同类型汽车的强制报废年限是不一样的;（三）、提前报废奖励补贴标准:;（四）、以下3类车申请报废时不享受补贴;三、 重视汽车更新报废的问题 ;（二）加强更新报废的管理方法和途径;第三节 报废汽车的回收;法律的完善;一、制定原因;二、主要内容;三、汽车的拼（组）装和改装;（二）我国对汽车改装也有严格的限制 除了《道路交通安全法》有规定外，《道路交通安全法实施条例》和《机动车维修管理规定》规定改变机动车车身颜色、更换发动机和车身或者车架，必须向公安机关交通管理部门申请变更登记。 法律法规对改装汽车做出了限制：汽车的型号、发动机型号、车架号不能改，不能破坏车身结构。此外，汽车改变颜色、更换发动机、车身或者车架的，必须交验汽车，更换发动机、车身或者车架的还要提交机动车安全技术检验合格证明。 ;四、发展趋势;（一）、报废汽车“五大总成” 禁售令能否改观？;（二）、关于《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定（征求意见稿）》的说明 ;2、征求意见稿的主要内容 ;（3）加强环境保护，强化对回收行业的事中事后监管。目前回收行业的整体环保水平偏低，粗放式拆解较为普遍，一些企业甚至随意处置危险废物、固体废物，严重污染环境。为了有效加强监管，经商商务部、环境保护部，建议增加环保部门作为联合审批部门，在许可条件中增加环保相关要求，并进一步明确环保部门的事中事后监管职责，加大了对有关违法行为的处罚力度。同时，为了避免增加企业负担，环保部门的联合审批只作为主管部门之间的内部程序，对外仍由商务部门一个窗口对外。（征求意见稿第三条、第四条、第十条） （4）适应循环经济发展需要，允许将报废汽车“五大总成”交售给再制造企业。2001年制定现行办法时，为了防止利用旧件拼装汽车，规定报废汽车“五大总成”作为废金属强制回炉。办法施行十多年来，居民生活水平大幅提高，购车成本不断下降，生产、销售拼装车问题有所缓解，而且该问题应当主要依靠加强事中事后监管、加大执法力度来解决，而不应简单将具有再制造利用价值的旧件全部作为废金属强制冶炼销毁。循环经济促进法就国家支持企业开展机动车零部件再制造作了规定，再制造是指对废旧零部件进行专业化修复，达到与原有新品相同的质量和性能，以大量节约资源和能源。为了落实循环经济促进法要求，并借鉴多数发达国家做法，征求意见稿允许将“五大总成”交售给再制造企业，以实现物尽其用。考虑到这是一项较大的制度调整，需要根据实践发展进行探索和规范，征求意见稿要求有关主管部门制定具体交售办法。（征求意见稿第八条） ;（三）、国务院关于修改《报废汽车回收管理办法》的决定（征求意见稿）;2、将第七条第一款修改为“从事报废汽车回收活动，应当具备下列条件： （1）具有企业法人资格； （2）有符合国家标准要求的存储、拆解场地和拆解设备、设施； （3）有符合环境保护法律、法规和标准要求的废弃物存储和处理设备、设施； （4）有与报废汽车拆解活动相适应的专业技术人员； （5）有健全的内部管理制度和拆解操作规范。” 同时