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第三章 旗域城镇体系规划
旗域城镇化发展战略
1、大力发展中心城镇,加快城镇建设步伐,完善城镇功能。
2、轴线发展、梯度推进,合理有效的组织旗域内的城镇发展。
3、通过产业集聚增强城镇发展动力。
4、改革城镇建设投融资体制,多渠道筹集城镇建设资金。
保证综合环境的可持续发展。
旗域总人口及城镇化水平预测
达茂旗2004年旗域总人口为11.1万人,规划2010年总人口为12万人,2020年总人口约14万。
预测达茂旗2010年城镇化水平为65%,全旗城镇人口7.8万人;2020年城镇化水平为90%,全旗城镇人口12.6万。
城镇空间结构规划
1、将达茂旗域划分为四大经济区:中部经济区、西南部经济区、东南部经济区、北部经济区。
2、规划城镇体系在空间上形成“一心、三带、四区”的空间发展格局,充分发挥旗域中心镇和发展带的辐射带动作用。
“一心”:旗政府驻地百灵庙镇——旗域主中心;
“三带”:三条城镇发展带。以包头-白云鄂博-满都拉-蒙古国珠恩巴音铁路为依托形成一条南北向城镇发展带;以巴彦淖尔市-明安镇-白云鄂博-百灵庙-石宝镇-呼和浩特的公路为依托形成一条东西向城镇发展带;以希拉穆仁-达尔罕苏木-满都拉的公路为依托形成一条东部城镇发展带。
“四区”:以百灵庙镇为中心的中部经济区;以满都拉镇为中心的北部经济区;以明安镇为中心的西南部经济区;以石宝镇为中心的东南部经济区。
城镇等级规模结构规划
规划形成旗域中心(1个) —重点镇(3个) —一般乡镇(4个)的三级结构(见下表):
达茂旗旗域城镇等级规模结构规划表
等级
数量(个)
城镇名称及城镇人口规模(万人)
旗域中心
1
百灵庙镇(7.5)
地区性中心(重点镇)
3
石宝镇(1-1.5)、满都拉镇(1-1.2)、明安镇(0.8-1)
一般乡镇
4
乌克忽洞镇、达尔罕苏木、希拉穆仁镇、巴音花镇
城镇职能结构规划
综合比较各镇社会、经济、环境、资源等各方面条件,规划确定达茂旗旗域城镇职能分工(见下表):
达茂旗域城镇职能规划表
城镇
职能分工
百灵庙镇
包头市域北部中心,达茂旗政府驻地,全旗政治、文化、商贸、旅游服务中心
石宝镇
东南部经济区中心,以钢铁业、农产品加工业为主的城镇
满都拉镇
北部经济区中心,以边境贸易和服务业为主的口岸重镇
明安镇
西南部经济区中心,以矿业、旅游业为主的小城镇
巴音花镇
以煤炭加工和电力为主的能源重镇
希拉穆仁镇
以旅游业为主的窗口重镇
乌克忽洞镇
马铃薯生产基地,农畜产品加工基地
达尔罕苏木
以畜牧业为主的苏木
旗域基础设施规划
1、交通设施规划
铁路规划:规划期内,随着中蒙货运量的持续增加,延伸包头-白云鄂博铁路连接满都拉,直通蒙古国珠恩巴音。同时加强满都拉货运站场周围物流仓储用地和堆场建设。
公路规划:提高公路网密度和路面等级标准,加强达茂旗与周边城镇的交通联系。延伸省道呼-白(呼和浩特-白云鄂博)公路至明安镇、包-白(包头-白云鄂博)公路至满都拉,路面等级为二级公路;将希拉穆仁-石宝-百灵庙县道与104省道接连,并提升至二级公路;将百灵庙镇至巴音敖包、至乌克忽洞镇、至固阳的公路路面等级提高至二级。新建满都拉-查干哈达-达尔罕苏木-额尔登敖包-大苏吉-希拉穆仁的二级公路,新建明安镇-乌克忽洞、明安镇-巴音花的公路并将原有的放射状道路网规划为环形交错道路网,连通各镇(苏木),路面等级均为三级公路;增开旅游线路,新建旅游景区与邻近道路之间的联系通道。
2、给排水工程规划
全旗近期规划期末用水量为2.34万吨/日,远期规划期末用水量为6.3万吨/日。将百灵庙镇现有水厂的规模扩大到远期1.2万吨/日,并新建百灵庙第二水厂和种羊场第三水厂,规模分别为0.3万吨/日、1.0万吨/日。
规划排水体制采用雨、污水分流制。规划百灵庙镇建设规模为2万吨/日的一处污水处理厂。
3、电力工程规划
规划近期全旗人均综合用电量指标为800 kWh/人·年,近期总电量为9600万kWh/年;远期人均综合用电量指标为2000 kWh/人·年,总电量为28000万kWh/年。
规划近期在巴音花煤田新建巴音花坑口火力发电厂,装机容量50000千瓦。
规划新扩建达茂、巴音花坑口两座220KV变电站,百灵、哈达善达、满都拉、石宝、巴润、红旗、巴音七座110KV变电站。
4、电信工程及邮政设施规划
规划近期全旗固定电话普及率达40部/百人,远期全旗固定电话普及率达60部/百人,电话交换机容量为10.2万门。规划在百灵庙镇城南新区建设达茂旗通信中心。各乡镇增设电信分局。
根据城市人口的增长及经济的发展,结合各乡镇、苏木实际适当调
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