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2.1.2.2 民主决策:作出最佳选择 两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也表达了两种不同的决策观点。 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。 探究与共享 你赞成哪种决策观点?说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗? 1.漫画A形象说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题。漫画B强调了决策者要树立科学决策、民主决策的观念。因此,赞成B的观点。这种决策充分发扬了民主,征求民众的意见倾听了群众的呼声,公民参与了决策的过程,这样形成的决策反映了民意,集中民智,把决策与人民群众的根本利益结合在一起,这种形式的决策才是科学合理的。 2.公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。 阅读整理:15分钟 公民为什么要(能)参与民主决策? 公民怎样参与民主决策? 提示:注意联系所学政治生活知识。 1.公民为什么要(积极)参与民主决策? (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,国家的权力来源于人民。参与民主决策是公民的权利,是人民当家作主的体现。 (2)政府的重大决策,牵涉社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 (3)公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 (4)公民参与民主决策的意义 ①有助于决策反映民情,体现民主,切实珍惜民力。 ②有助于提高决策的科学性、全面性。 ③有利于促进对决策的理解,自觉落实决策,推动决策实施。 ④有利于提高热情和信心,锻炼决策能力和提高政治责任感。 参与民主决策的多种方式 政府的重大决策,牵涉社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策这是使各项决策能够反映民意和人民根本利益的重要保证。(间接参与民主决策) 随着民主形式的丰富,公民将有更多的机会直接参与决策。 (直接参与民主决策) 形式 依据 意义 通过社情民意反映制度参与民主决策 通过专家咨询制度参与民主决策 通过重大事项社会公示制度参与民主决策 通过社会听证制度参与民主决策 公民反映意见,提出建议 信息是决策的基础 是决策机关科学决策的重要前提 专家论证会 专家座谈会 专业知识 提高决策 的科学性 公示 公民享有知情权 增强决策透明度和公众参与度 听证会 决策机关的不足 决策利民 同历决策过程,共享决策成果 1.公民参与民主决策的必要性: (1)政府的重大决策,往往牵涉到社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 (2)公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 2.公民参与民主决策的意义 (1)有助于决策反映民情,体现民主,切实珍惜民力。 (2)有助于提高决策的科学性、全面性。 (3)有利于促进对决策的理解,自觉落实决策,推动决策实施。 (4)有利于提高热情和信心,锻炼决策能力和提高政治责任感。 2.公民应怎样参与民主决策? (1)公民参与民主决策的方式: ①通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策这是使各项决策能够反映民意和人民根本利益的重要保证。(间接参与民主决策) ②通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度直接参与民主决策对形成发挥更加积极的作用。 (直接参与民主决策) (2)公民参与民主决策时应坚持公民在法律面前一律平等的原则,坚持权利与义务统一的原则,坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 (3)要在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定,有序的参与民主决策。 课 堂 练 习 1.有人认为,政府决策是政府的事情,与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误,就在于他不懂得 ( ) A决策是由公民制定的,因此,是否科学、合理,至关重要 B决策是由政府制度的,因此,是否科学、合理,与公民无关 C政府决策会牵涉到社会各阶层的利益,关系到千家万户 D政府决策是为当政者的政绩服务的 C 2.社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是 ( ) ①民意是正确决策的重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A ①②③ B ②③④ C ①②③④ D
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