民事审判的基本制度汇编.ppt

第三章 民事审判的基本制度 本章主要内容： 一、民事审判基本制度概述 二、合议制度 三、回避制度 四、公开审判制度 五、两审终审制度 六、陪审制度 第一页，共三十八页。 一、民事审判基本制度概述 1.主要规定了民事审判的基本方式和结构； 2.与基本原则相比更加具体化，更具有操作性，是民事审判基本价值要求的制度化； 3.侧重于从审判主体的角度加以规范，而不是从当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利和义务角度加以规范。 第二页，共三十八页。 （一）合议制度的概念 二、合议制度 ◆ 合议制度：是指由三名以上为奇数的审判人员组成审判庭，以法院的名义，具体行使民事审判权，对民事案件进行审理并作出裁判的制度，也称合议制。 ◆ 独任制：是指一名审判员独立地对民事案件进行审理裁判的制度。 第三页，共三十八页。 （二）合议庭的构成及其内外部关系 1.第一审程序中的合议庭 《民事诉讼法》第39条：法院审理第一审民事案件，可以由审判员和陪审员或者由审判员组成合议庭。 2.第二审程序中的合议庭 《民事诉讼法》第40条第1款：法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭，陪审员不能参加合议庭。 第四页，共三十八页。 3.再审程序合议庭 《民事诉讼法》第40条第3款：审理再审案件，原来是第一审的按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审或者是上级法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。 第五页，共三十八页。 4.合议庭的内部关系 ◆ 由一名审判员担任审判长，院长或庭长参加合议庭审判案件时，由院长或者庭长担任审判长；反之由院长或者庭长指定合议庭的一名审判员担任审判长 。 ◆ 合议庭成员具有同等的权利。评议案件时应当给予各成员充分陈述意见的机会，共同协商，使评议结果更加公正合理。实行少数服从多数的议决原则。 第六页，共三十八页。 5.合议庭与法院审判委员会的关系 审判委员会在审判业务上对合议庭实行指导和监督。对案件进行审判的组织是合议庭，审判委员会并不直接参与对案件的审判，也不对合议庭实行行政上的领导。 探讨问题:审委会的存、废、改 第七页，共三十八页。 三、回避制度 （一）回避制度的概念 ——是指在民事诉讼中，审判人员以及其他可能影响案件公正审理的有关人员，在遇有法律规定的情形时，退出该案诉讼程序的制度。 第八页，共三十八页。 （二）应当回避的主体范围和回避情形 ◆ 回避的主体：审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人 ◆ 回避的法定情形： （1）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属； （2）与本案有利害关系； （3）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件的公正审理。 第九页，共三十八页。 （三）回避的方式和程序 ——积极回避和消极回避 院长担任合议庭审判长的，其是否回避由本院审判委员会决定； 审判人员的回避，由院长决定； 其他人员的回避，由审判长决定。 第十页，共三十八页。 ◆ 除案件处理需要采取紧急措施外，在法院作出回避主体是否应当回避的决定前、回避申请提出之后，回避主体应当暂时退出案件的审理或停止参与案件的有关工作。 申请 决定 复议（三日内） 三日内 第十一页，共三十八页。 回避制度案例 2004年原告南京市六合区一所中学称，几年前，学校为提高食堂的饭菜质量，将校食堂承包给六合本地人张军（化名）。刚开始，被张军承包的食堂运转良好，饭菜质量与以前相比也有所提高。 第十二页，共三十八页。 　据校方称，这种情况仅维持了一年，该校食堂的饭菜质量就开始一天不如一天，而且价格也不断提升。为此，学生、教师多次向张军提意见，要求整改。可没有任何效果。不久，学生、教师罢吃校食堂的饭菜，纷纷外出就餐。 　　发现食堂无人就餐，张军不顾校领导劝阻，于每天开饭前，派人强行关闭校门，逼得学生、教师无奈到其食堂继续就餐。 　　2003年，张军承包的校食堂因饭菜变质，造成10多名学生食物中毒。有关部门出面将问题及时处理后，该校领导痛定思痛，决定解除张军的承包合同。接到解除合同通知后，张军不予理睬，仍霸占着食堂不走。 第十三页，共三十八页。 2004年6月，校方一纸诉状将张军告到六合区法院，请求法院判决该校与张军签订的食堂承包合同中止，并责令张军立即交出食堂。 　　法院受理此案后，为了钝化矛盾，不使事态扩大，于开庭前进行庭外调解。因双方对食堂投资补偿款数额达不成一致，调解失败。2004年7月中旬，该校放假的高中部学生到校补课。为保证学生、教师的正常饮食，法院决定对张军采取先予执行措施，强制其交出食堂。 　　 第十四页，共三十八页。 看法院对其采取先予执行措施，张军随即以六合区法院有名副院长在该校兼任法制副校长，与学校有“利害关系”为由，要