第十章-非关税壁垒.pptx

会计学;一、非关税壁垒的含义;二、非关税壁垒的产生;三、非关税壁垒的特点;2.比关税壁垒更能直接达到限制进口的目的;一些非关税措施则往往透明度差，隐蔽性强，而且有较强的针对性，容易对别的国家实施差别待遇。 ;4.非关税壁垒不断增多;例如：2004年中国对欧出口鞋8.2亿双，金额22.2亿美元，约占欧盟鞋类市场20%多，其中对意大利的出口金额为2.1亿美元。2005年，对意出口达2.6亿美元。中国大约有400万制鞋从业人员，远远高于意大利的15万。于是意大利指控中国鞋在生产过程中使用了镍及其他有碍???康的有毒化学物质，阻碍中国鞋的进口。 ;四、非关税壁垒类别与管理;1.非关税壁垒的特点是（ABC） 比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性 比关税壁垒更能直接达到限制进口的目的 比关税壁垒具有隐蔽性和歧视性 非关税壁垒不断减少 2.非关税壁垒不断增多表现在（ACD） A.非关税壁垒的项目日益繁杂，并不断升级 B.技术贸易壁垒迅速发展，成为最为简单的贸易壁垒 C.绿色壁垒盛行，且名目激增 D.劳工标准和动物福利等新型壁垒逐渐兴起 ;第二节 传统非关税壁垒;一、进口配额制;1、绝对配额;2、关税配额;二、“自愿”出口配额制;案例：日本汽车业对美国的自动出口限制 从1977到1981年，美国的汽车生产大约下降了1/3，进口份额从18%上升到29%，造成近30万美国汽车工人失业。1980年三大美国汽车公司亏损40亿美元。结果美国与日本签署了自动限制出口协议，日本承诺出口减为1981到1983每年出口168万辆，1984到1985年各为185万辆。;三、进口许可证制;2、从商品许可程度上看 （1）公开一般许可证：对进口国别或地区没有限制，属于范围内的，进口商只要填写即可获准进口。 （2）特种进口许可证：多数指定进口国别或地区，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局批准后才能进口。 第二次世界大战前，进口许可证在一些西欧国家曾被广泛采用。二战后初期，大多数国家仍在使用。60年代后，有所放松，70年代中期又重新加强。 ;四、外汇管制;1、数量性外汇管制 指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，以达到限制进口的目的。 2、成本性外汇管制 指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制度，利用外汇买卖成本的差异，间接影响商品的进口。 3、混合性外汇管制 同时采用数量性和成本性的外汇管制。 ;五、进口押金制;六、进口最低限价制;七、歧视性政府采购政策;《政府采购协议》;八、专断的海关估价;法国对日本录像机的“第二次普瓦提埃之战”;这一措施出台后，每月清关的进口录像机不足1000台。在法国历史上，法国人曾在普瓦拉提埃击退摩尔人的入侵，称为“普瓦拉提埃之战”，这一次被称为战胜日本的“第二次普瓦拉提埃之战”。 分析： 1、改变清关的海关：增加了日本录像机的运输成本； 2、改变清关手续：使清关的时间大大延长，进口速度放慢。;1.直接限制商品进口的措施包括（ABC） A.进口配额制 B.自动出口配额制 C.进口许可证制 D.进出口国家垄断 2. 1.间接限制商品进口的措施包括（ABCDE） A.进口押金制 B.歧视性政府采购政策 C.进口最低限价和禁止进口 D.各种国内税 E.设置海关障碍 3.出口国在进口国的要求或压力下，“自愿”规定在某一时期内某种商品对该国的出口配额，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口，称为（D） A.进口配额制 B.自动出口配额制 C.进口押金制 D.“自愿”出口配额制 ;第三节 技术性贸易壁垒;一、技术性贸易壁垒的含义;二、技术性贸易壁垒的特点;（三）复杂性 技术性贸易壁垒的复杂性通常是指除其数量多、涉及领域广和扩散效应外，它还往往具有一定的技术含量，且体系庞杂、灵活多变。 （四）针对性 技术性贸易壁垒的针对性是指某成员针对特定出口成员的特定货物采用技术性措施加以限制，以达到阻碍出口的目的。 （五）隐蔽性 技术性贸易壁垒的隐蔽性实质上是指一些发达成员利用其技术上的优势，以貌似合法的理由，如保护环境、维护消费者利益等，施行事实上阻碍其他成员（特别是发展中国家成员）商品进入该成员市场。;案例1：原联邦德国禁止在国内使用车门从前往后开的汽车，这种汽车正是意大利菲亚特500型汽车的式样；法国禁止含有葡萄糖果汁的进口，这些规定的意图就在于抵制美国的货物，因为在美国，这类产品是经常加上这种附加物的。 案例2：美国为了阻止墨西哥的土豆输入，对土豆的标准规定有成熟度、个头大小等指标，这就给墨西哥种植的土豆销往美国造成了困难，因为要销往美国的土豆不能太熟就得收获，否则易烂，而这样的话又难以符合成熟性要求。 案例3：欧盟对进口的肉类食品不仅要检验兽药残留量，还要求检验生产厂家的卫生