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重庆蟠龙抽水蓄能电站有限公司
电力建设工程施工安全年活动实施方案
为深刻吸取电力建设工程施工事故教训,着力强化企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,倡导安全文化建设,构建安全长效机制,切实增强安全防范治理能力,有效防范生产安全事故发生,依据《国家能源局关于开展“电力建设工程施工安全年”活动的通知》(国能安全〔2017〕120号)、《国家电网公司关于开展电力建设工程施工安全年活动的通知》(国家电网安质〔2017〕476号)、《国网新源控股有限公司关于印发电力建设工程施工安全年活动工作方案的通知》(新源安质〔2017〕223号)工作要求,重庆蟠龙抽水蓄能电站有限公司(以下简称蟠龙公司)制定本活动实施方案。
一、活动主题
落实责任、强化管理、防范事故。
二、工作目标
全面贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)精神及一系列重要决策部署,认真执行国家能源局、国家电网公司安全生产工作有关要求,严格落实《国家电网公司关于强化本质安全的决定》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产主体责任落实,补齐电力建设工程安全管理短板,构建安全长效机制。通过开展电力建设工程施工安全年”(以下简称安全年活动),实现蟠龙公司工程建设管理队伍作风全面加强,施工队伍素质全面提升,施工安全管控水平切实提升,工程本质安全水平进一步加强,确保蟠龙工程安全生产稳定局面。
三、活动组织
蟠龙公司成立安全年活动领导小组:
组  长:王 槐
副组长:郑德湘 徐卫中 周志刚
成员由蟠龙公司工程部、机电部、安质部、人综部、办公室负责人、监理中心安全总监、设代处处长及各施工单位项目经理组成。
领导小组办公室设在蟠龙公司安质部,具体负责活动的宣传动员、组织实施、指导协调、过程监督、总结考评等工作,办公室主任由蟠龙公司安质部主任胡光平担任。
四、活动范围和时间安排
“安全年”活动在蟠龙项目各参建单位全面开展,分为动员部署、全面推进、总结提高三个阶段。
(一)动员部署阶段(2017年7月)
各参建单位要成立以本单位主要负责人为组长的“安全年”活动领导小组,加强领导,将“安全年”活动纳入安委会的重要组织领导工作,明确分工,精心组织,协同推进活动有序开展。要强化安全组织机构,牢固树立“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的思想,完善本单位的安全保证体系和安全监督体系,按照要求配足配好安全管理、监督人员,切实将安全生产落实到实处。要依据据国网公司、新源公司、蟠龙公司“安全年”活动方案,结合本项目部安全生产实际,制定本项目部活动实施方案,分解重点工作任务,明确目标,责任到人,细化措施,确保活动方案切实可行,操作性强,在2017年7月20日前将本单位的活动实施方案报备监理中心。
蟠龙公司和各参建单位要召开“安全年”活动动员部署会,结合“基建安全性评价”、“反违章专项行动”等活动推进“安全年”活动。通过悬挂安全生产标语横幅,充分利用宣传栏、电子显示屏和多媒体演示、企业网站、内部报纸期刊和微信公众号等多种方式渠道进行宣传,及时报道活动信息,营造良好浓厚的活动氛围。
(二)全面推进阶段(2017年8月-2018年3月)
蟠龙公司和各参建单位要严格按照本单位“安全年”活动实施方案认真组织实施,并根据工程建设阶段性特点与季节气候特点,有序开展各项工作。监理中心要定期开展监督检查,强化指导引导,及时解决活动过程中发现的问题,注重活动实效,确保活动有效推进。
蟠龙公司和各参建单位结合实际扎实开展自检工作,并留存活动记录。活动期间,各单位要认真做好国家能源局及其派出能源监管机构、国网公司、国网新源公司对“安全年”活动的监督检查迎检准备工作。
(三)总结提高阶段(2018年3月-2018年5月)
蟠龙公司和各参建单位要对“安全年”活动情况进行全面总结,对活动中的先进经验、有效措施进行提炼,对活动中存在的不足、暴露的突出问题,研究制定有针对性的整改措施,全面分析和评估活动成效。
活动期间,各单位之间要加强交流、学习好的管理经验,查找不足,巩固和扩大活动成果,形成长效机制,全面提升电力建设工程安全管控水平。
五、活动主要内容
(一)认真开展电力建设工程安全教育培训工作
一是抓好安全教育培训工作。今后,各类培训均应包含有关安全生产培训内容,蟠龙公司员工与参建单位管理人员要积极参与。活动期间,蟠龙公司主要领导要积极参与新源公司组织的基层单位分管基建和安全工作负责人的安全管理培训。蟠龙公司内部与各参建单位要分层、分级学习《水电水利工程施工通用安全技术规程》等标准制度,依托国网新源公司编制的水电厂安全教育培训教材《基建单位管理人员分册》和《参建施工人员分册》,重点学习基建13个管理岗位和17个作业岗位人员培训内容。各参建单位坚持按需培训,强化基本安全知识和安
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