《石油行业安全生产标准化导则》.pptVIP

2013年1月15日 《石油行业安全生产标准化 第1部分 导则》 第一页，共三十四页。 目次 范围 规范性引用文件 术语和定义 一般规定 核心要求 5.1领导责任和承诺 5.2HSE方针 5.3策划 5.4组织机构、资源和文件 5.5实施和运行 5.6检查 5.7管理评审 第二页，共三十四页。 本标准第1、2、3章为推荐性的，其余为强制性的。 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准是《石油行业安全生产标准化》系列标准之一，该系列包括： 1.AQ 2037-2012 导则； 2.AQ 2038-2012 石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范； 3.AQ 2039-2012 石油行业安全生产标准化 规范钻井实施规范； 4.AQ 2040-2012 石油行业安全生产标准化 测录井实施规范； 5.AQ 2041-2012 石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范； 6.AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采油实施规范； 7.AQ 2043-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采气实施规范； 8.AQ 2044-2012 石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范； 9.AQ 2045-2012 石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范； 10.AQ 2046-2012 石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（SAC/TC288/SC2）归口。 本标准起草单位：石油工业安全专业标准化技术委员会、中国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油化工集团公司安全环保局、中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。 第三页，共三十四页。 1 范围 本标准规定了石油行业安全生产标准化建设的总体要求。 本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油天然气勘探、开发生产、储运等生产经营活动的单位。 第四页，共三十四页。 AQ 2012 石油天然气安全规程 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 2 规范性引用文件 第五页，共三十四页。 3 术语和定义 3.1 HSE 健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）的英文缩写。 3.2 HSE管理体系 HSE management system 建立健康、安全、环境的方针和目标，并实现这些目标的体系。 3.3 生产经营单位 production and management entity 按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气勘探、开发生产、储运等生产经营活动的组织。 3.4 基层单位grass-roots unit 能够独立完成石油天然气勘探、开发生产、储运等作业的基层组织。 第六页，共三十四页。 4.1 本标准的要素设置和内容满足AQ/T 9006、AQ2012、SY/T 6276。 4.2 依据HSE管理体系中安全生产管理要素，明确标准化建设的方针、目标等核心内容，对HSE管理体系运行和安全生产情况进行考核；根据标准化得分和安全绩效评定标准化等级。 4.3 安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高。 4 一般规定 第七页，共三十四页。 4.4 安全生产标准化得分采用百分制，标准化得分按下式计算： 标准化得分＝标准化工作评定得分÷标准中的赋分×100 式中：标准中的赋分是指生产经营单位业务范围内的标准要求项的赋分之和； 标准化工作评定得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。 4.5 安全生产标准化评审周期与安全生产许可证换发证周期相一致。安全生产标准化等级有效期为三年。 4 一般规定 第八页，共三十四页。 核心要求——领导和承诺 5.1.1责任 生产经营单位主要负责人的安全责任，主要包括： ——建立、健全本单位的安全生产责任制； ——组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； ——保障本单位安全生产投入的有效实施； ——督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患； ——组织制定并实施本单位的应急预案； ——及时、如实报告生产安全事故。 第九页，共三十四页。 5.1.2 承诺 生产经营单位主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺。承诺的基本内容包括： ——遵守国家和所在地法律法规及相关规定，尊重所在地的风俗习惯； ——提供必要的人力、物力、财力资源； ——持续改进HSE管理体系。 5.1.3 安全文化建设 生产经营单位应开展安全文化建设，组织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单位特色