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第二十五章 组织职能
一、组织工作概述
(一)组织与组织工作
考试内容:组织与组织工作(掌握)
1.组织的概念:组织是为实现一定目标,经由分工协作而组成的具有特定职责、职权关系的
系统。
2.组织工作:为实现既定目标,将有关的各项业务活动加以分类组合,并根据有效跨度原则,
划分出不同的管理层次和部门,规定这些层次和部门间的相互配合关系,将执行和监督各类活动
所必需的职责、职权赋予各层次、各部门主管人员的活动。
组织工作的核心是建立有效分工、协作的关系结构。
(二)组织工作的基本过程
(1)目标分解;
(2)任务分解;
(3)设立部门;
(4)设立职 ;
(5)明确各职位的责、权、利;
(6)明确各部门、各职位的相互协作配合关系。
组织工作要形成相关的三套文件:岗位职责、工作流程和组织系统图。
二、组织工作的基本原则
(一)目标统一原则
(二)分工协作原则
(三)有效跨度原则
有效管理跨度是指一名主管人员有效监督、指挥其直接下属的人数(掌握)。
(四)责权一致原则
(五)统一指挥原则
(六)集权与分权相结合原则
(七)精干高效原则
精干高效原则是衡量组织结构是否合理的主要标准之一。
( )稳定性与适应性相结合原则
组织结构及其形式既要有相对的稳定性,又要与环境相适应,随环境的重大变化而调整。
(九)均衡性原则
同一级机构、人员之间,在工作量、职责、职权及收入等方面应大致均衡,不宜偏多或偏少。
三、组织结构设计中的基本问题
三个基本问题:正确、合理地确定管理跨度和管理层次、划分部门、划分职权。
(一)管理跨度和管理层次(掌握)
考试内容:管理跨度和管理层次,影响管理跨度的因素,直高结构和扁平结构的优缺点。
1.管理跨度
管理跨度的概念:管理人员直接指挥、监督其下属的人数。
2.影响管理跨度的因素(掌握)
管理人员的能力、人员的素质、工作的性质、授权程度、计划的完善程度以及沟通程度。
3.管理层次
管理层次的概念:组织中职位等级的数目。
管理跨度与管理层次的相互关系:管理层次与管理跨度呈反向关系,管理跨度大,管理层次
就少,管理跨度小,管理层次就多。
4.直高结构
直高结构是指具有管理跨度小管理层次多的组织结构。
优缺点。
(1)优点:分工明确,管理严密,上下级易于协调;
(2)缺点:管理人员较多,管理成本较高,不利于信息的纵向传递,抑制下级的主动性和创造
性。
5.扁平结构
(1)扁平结构是指具有管理跨度大管理层次少的组织结构。
(2)优缺点
优点:管理人员较少,管理成本较低,简化信息纵向传递的环节,缩短上下级距离,密切上
下级关系,有利于授权、分权和调动下级的主动性和创造性,促进对人进行选拔和培训。
缺点:增加了管理人员的负担,加大了横向沟通联络的困难,使管理人员容易陷入日常工作,
不利于对下级进行严密的控制。
(二)部门的划分
考试内容:部门的划分
划分部门的方法主要有:
1.按人数划分部门
最原始、最简单的方法,适用于基层部门的划分。
2.按时间划分部门
一种在正常工作时间不能满足工作需要时,采用的部门划分方法。
3.按职能划分部门
是根据专业化的原则,以工作性质为基础进行部门划分的方法。如人事、财务等职能部门。
4.按产品划分部门
产品部门化,是根据产品或产品系列划分部门的方法。
5.按地区划分部门
6.按顾客划分部门
顾客部门化,根据顾客或服务对象的不同需要对部门进行划分的方法。
7.按过程划分部门
过程部门化,将组织业务活动的全过程划分为若干阶段而形成部门的方法。
8.按设备划分
根据某些大型、昂贵设备划分、设立部门的方法。
(三)职权的划分
考试内容:职权的划分(掌握),集权与分权程度的判别,影响集权和分权的因素。
1.组织中职权的种类
(1)直线职权:直线人员(部门主管)所拥有的决策权、指挥权和赏罚权等。
(2)参谋职权:参谋人员所
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