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档案保存价值鉴定问题与对策(办公档案资料)
文档信息
:
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:档案保存价值鉴定问题与对策 1
1 档案保存价值鉴定问题扫描 2
2 档案保存价值鉴定问题的负面作用 4
3 对档案保存价值鉴定问题采取的对策 6
文2:区县档案馆馆藏档案的价值鉴定 8
三、以立档单位的职能为标准,确定档案的重要程度 10
五、通过对参加鉴定工作人员的培训,提高鉴定工作质量 12
参考文摘引言: 13
原创性声明(模板) 13
文章致谢(模板) 13
正文
档案保存价值鉴定问题与对策(办公档案资料)
文1:档案保存价值鉴定问题与对策
档案保存价值鉴定工作是档案业务建设的重要内容,贯穿于档案管理的始终.这项判定档案价值、确定档案保管期限、决定档案命运、确保档案质量的工作开展的如何,直接影响着档案资源和档案信息化建设,影响着档案开放利用和档案事业发展进程.鉴定工作中存在的问题及产生的负面作用和影响,不能不唤起我们的重视和采取相应对策。
1 档案保存价值鉴定问题扫描
档案数量迅速增长
随着改革开放的不断深入,科学技术的迅猛发展,知识经济时代的到来,作为“社会记忆”、“历史记录”的档案迅速递增已成为普遍现象。
现行档案中,一部分已经保管期满,到了规定的鉴定时限
国家档案局关于文书档案保管期限规定:长期档案为16年至50年左右,短期档案为15年以下.《档案馆工作通则》规定:省辖市(州、盟)和县级档案馆接收本级各机关、团体及其所属单位具有永久和长期保存的档案.但并不是所有单位的档案都能移交档案馆保管,如赤峰学院的档案均由学院档案室保管.此外地市、县级档案馆和档案室还保管了部分和全部短期档案,大多数全宗的档案形成于五十年代,1950年形成的长期档案已近65年.每年都有文书、会计档案等跨入需鉴定的行列.期满档案的鉴定工作已势在必行。
部分档案保存价值评估、预测的不准确
由于受不同历史环境、价值鉴定标准、人员素质等诸多因素的影响,致使立卷归档鉴定存在一定问题.第一,归档范围不明确.不该归档的文件材料归档了,以致玉石不分;第二,保管期限划分不准确.一是不同保存价值的文件混合组卷,;第三,重复文件等占有一定比例。
档案保存价值鉴定问题给档案业务工作带来连锁反映
档案目录数据库建设中,无暇顾及档案保存价值鉴定的准确程度
如根据《全国档案信息化建设实施纲要》,内蒙古自治区档案局部署,盟市档案馆、室均在为建设数字档案馆、室做先期准备工作.在档案目录数据库建设中,将永久、长期档案进行文件级目录的输入,还有其它业务工作要开展,没有精力先鉴定,再录入。
档案保存价值鉴定与档号之间的矛盾
综合档案馆、室藏全部档案基本形成检索系统,均编制了案卷目录、案卷文件目录、多种专题目录、分类目录、全宗指南等检索工具,并注明了档号:全宗号、案卷目录号、案卷号、页号、件号.入馆序列内各机关档案室室藏的永久、长期档案的档号是与档案馆的档号统一接排的.开展长期、短期档案的鉴定,各全宗各年度都会鉴定出永久保存的文件材料等等,并出现大量的空号,牵涉到档案馆、档案室的检索工具体系,如不系统更改案卷号,又会与档号编制规则相悖,可谓牵一发而动全身。
档案保存价值鉴定与档案接收工作的矛盾
目前,档案馆馆藏大部分源于档案室移交的档案.档案馆接收档案时,再行鉴别档案保存价值的把关工作为时已晚,因卷已立好,目录已编制好,再行整改甚至打乱重来,是对人力、物力、时间的浪费.不改又是失误、失职,处于两难境地.同样,大的机关单位档案室(如赤峰学院档案室)的档案源于各下属单位移交的档案。
档案保存价值鉴定工作没有列入议事日程
档案的初始鉴定,实际上是由机关单位档案室的档案工作人员来完成的,是档案鉴定工作的重要基础.机关单位档案工作人员中专职的很少,大部分为兼职,有的甚至身兼数职,而且更换频繁,直接影响到档案质量的优劣。
档案保存价值鉴定工作基本处在档案鉴定初始阶段,始终没正常开展起来.而且鉴定工作不在岗位目标和年度考评之内,工作中忙于完成硬性指标,将档案鉴定工作置于脑后。
2 档案保存价值鉴定问题的负面作用
鉴定问题对档案资源建设的负面作用
档案资源建设是档案事业的物质基础.科学地把握国家档案资源建设的价值取向,使保存的档案反映出一定时期本地区、本单位社会发展的基本历史面貌,建立一定意义上的馆、室藏丰富、门类齐全、结构合理、具有地区、民族和单位特色的馆、室藏体系,走可持续发展之路。
与之相反,档案保存价值鉴定
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