新型农业项目绩效审计机理及策略探讨(资料).docVIP

新型农业项目绩效审计机理及策略探讨(资料).doc

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新型农业项目绩效审计机理及策略探讨(资料) 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1:新型农业项目绩效审计机理及策略探讨 1 1新型农业项目与绩效审计 2 2新型农业项目绩效审计机理 2 3新型农业项目绩效审计机理影响因素 4 4新型农业项目绩效审计实施策略 6 文2:新型农业机械推广 7 1以稻麦全程机械化为重点,推动新型农机具的推广 7 2以人为本,发挥人的主观能动性 8 3深刻理解《促进法》,做好农业机械新机具的推广 9 4做好服务工作,促进农业机械新机具推广 9 5实现政府农机补贴,增强农民的购机 9 参考文摘引言: 10 原创性声明(模板) 10 文章致谢(模板) 11 正文 新型农业项目绩效审计机理及策略探讨(资料) 文1:新型农业项目绩效审计机理及策略探讨 农业是我国政府关注的重点领域。在农业现代化建设、供给侧改革和乡村振兴等多个契机的推动下,我国以农业创新、农业增效为主题,以农产品电子商务、农产品加工、农业资源循环利用等为主要形式的新型农业项目开始崭露头角。对新型农业项目绩效审计机理及实施策略进行研究,是审计职能发展、政府预算管理和项目自身管理的要求,有助于新型农业项目合理使用资金,促进行业健康发展。 1新型农业项目与绩效审计 新型农业项目概念最早出现在党的十八大报告中,在农业现代化过程中不断完善。新型农业项目代表着我国农业最先进的生产力,是推动我国农业转型升级、增加产量和收益的主要推动力,是我国农业生产现代化的重要组成部分[1]。与传统农业项目相比,新型农业项目具有生产方式先进、项目规模适度、集约式和模式化经营、注重管理、能合理利用资源和市场化程度高等显著特点,有良好的经济效益、生态效益和社会效益。审计作为经济控制和监督管理的一种方法,具有规律性和本质性。绩效审计则是审计工作的延伸,多用于政府财政审计和项目内部审计,重视项目的经济性、效益性和效果性,以此加强资金监督、提高资金使用效率,实现经济、管理、社会责任、政策效果、社会发展以及生态环境等多方面的目标。新型农业项目绩效审计工作具有模式非独立性、标准非确定性、方法多样性、涉及范围广泛性、结论具有建设性5个特点,绩效审计过程则由立项准备、实施、审计报告和反馈整改4个阶段组成[2] 2新型农业项目绩效审计机理 绩效审计机理就是通过运用科学合理的机理实现绩效审计目标和结果。研究绩效审计的构成要素、作用机理和影响因素,有助于掌握各因素在绩效审计中的作用,进而获得更大的绩效审计收益[3-4] 新型农业项目绩效审计机理构成要素 标准要素在新型农业项目绩效审计机理中,绩效审计通常由评价指标和评价标准两方面构成。评价标准大多由法律法规明确规定和依据审计政策程序建立,专家意见和可借鉴同行标准补充完善,合理选用这些评价标准才能真实反映评价指标。我国幅员辽阔、经济发展不平衡、农业项目易受天气影响、项目多样性等问题导致农业项目绩效审计具有复杂性。新型农业项目以造福农民为目标,实行项目管理,效益具有长远性。这就要求绩效审计人员从时间和项目等多个角度出发,作出合理、全面的审计评价。 行为要素新型农业项目所具有的战略性、示范性和广泛性决定了绩效审计的复杂性,对审计人员素质、审计模式选择等绩效审计行为要素都提出了更高的要求。审计人员应当验证绩效审计信息的真实性和权威性,科学、合理地选用绩效审计机理,避免以偏概全。绩效审计规范体现在技术、道德和法律3方面,需要做到有法可依、公平公正、保证审计质量。绩效审计信息包括审计过程中形成的内部信息和协作部门提供的外部信息,反映新型农业项目的绩效随时间发生变化。绩效审计方法的选取受多方面因素影响,直接决定项目绩效审计能否成功。绩效审计风险是指审计工作结束后审计主体对被审对象作出不恰当判断,并造成决策失误的可能性,包括评价、归因和建议3种风险。绩效审计风险控制作为有效对策,能够约束、降低绩效审计风险,提高绩效审计质量。 结果要素新型农业项目以区域农业发展为目标,其成功与否取决于多个目标,绩效审计局限于单个项目或单个评价目标是没有意义的。新型农业项目绩效审计机理的行为要素是绩效审计的本质,包括绩效审计目标、绩效审计功能和绩效审计结果。绩效审计目标由一般目标和具体目标组成。一般目标反映普遍性,具体目标反映特殊性,二者相互联系。绩效审计功能是对新型农业项目自身和相关部门在经济性、效率性和效果性3方面进行的专业审查、评价和鉴定,促进资源合理配置。绩效审计结果是审计主体给出的评价和建议,是绩效审计的结论公告,也是审计结果的一部分,有利于信息公开和交流。 新型农业项目绩效审计作用机理 绩效审计是多要素相互作用而形成的有机整体。绩效审计作用机理就是

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