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1990—2011年初中专任教师学历合格率 （四）我国基础教育发展存在的问题 1.社会文化方面——“考试文化”根深蒂固 2.供给与需求方面——供给的有限性与需求的无限性 3.教育公平方面——地域、城乡、校际差异明显 4.教育系统内部 （1）课程方面——课程结构上过于强调学科本位，课程内容“繁、难、偏、旧” （2）教学方面——接受学习、死记硬背、机械训练 （3）评价方面——甄别与选拔（选择适合教育的儿童而非创造适合儿童的教育） （4）管理体制方面——国家统得太死、管的太严 二、基础教育改革的目标与价值取向 （一）基本教育改革的目标 1.基础知识的掌握 基础知识的掌握是各国基础教育改革的基本目标。如 德国：向儿童传授广泛的基础知识，培养学生终身学习的能力和关键素养。 美国：《2000年目标：美国教育法》中提出来2000年要实现的“八项教育目标”中有四项直接与学生的基本知识或认知素质的养成有关，如使所有美国儿童入学时都作好学习准备；中学毕业率将提高到90%；所有学生在四、八、十二年级毕业时业已证明有能力在英语、数学、自然科学、外语、公民和政府、经济学、艺术、历史和地理学科内容方面应付挑战；美国学生在自然科学和数学方面的成绩将达到世界首位，每一位成年人都能读书识字，等。 2.基本能力的培养 每个国家对于儿童应具备的基本能力的认识并不一致。如 澳大利亚教育改革强调，要提高年轻人的基本能力，使其继续接受教育与训练。基本能力包括知识、技能、尊重学习及愿意终身学习。强调开发学生的能力，包括:英语的听说读写；数学能力与数字概念；分析问题与解决问题的能力；处理咨询与应用电脑的能力等。 英国强调，全面提高学生终身学习需要的各项基本技能。在所需学习的技能中，作为基本技能的是:交流技能、数的处理技能、信息技术技能、共同操作技能、改进学习技能、解决问题技能。 3.价值、态度与道德修养 英国新课程改革方案提出的国家课程目标第一个就是，促进精神、道德、社会和文化的发展。方案提出，全部国家课程的科目都旨在为学生提供促进其精神、道德、社会和文化发展的机会。 4.体能和健康教育、公民教育 健康的体魄是学习和生活的基础，公民教育对于培养良好的公民意义重大。日本在“生存能力”的概念中就强调，强健的体魄是支持这些素质和能力的基础。英国新课程方案提出，国家课程要推动个人、社会和健康教育、公民教育。认为应加强课程的衔接，建立健康教育和公民教育的连贯、一致的要求。 （二）基础教育改革的价值取向 1.促进教育公平 2.提高教育质量 3.追求教育效率 缩小教育差距，促进教育公平 缩小教育差距 （1）缩小区域教育差距 （2）缩小城乡教育差距 （3）缩小校际教育差距 促进教育公平 （1）教育起点公平 （2）教育过程公平 （3）教育结果公平 基础教育改革与发展研究 西南大学教师教育学院 基础教育改革的背景与发展趋势 基础教育管理体制改革 学校改革与发展 课程改革与发展 教学改革与发展 课程内容概述 幼儿教育 学前教育 义务教育 初等教育 中等教育 基础教育 高等教育 几个概念辨析 法律规定的，适龄儿童和青少年都必须接受的，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。具有强制性、免费性、普及性的特点。 是对国民实施基本的普通文化知识的教育，旨在培养国民素质的最低限度的普通教育。 一、基础教育改革的背景 二、基础教育改革的目标与价值取向 三、基础教育改革的主要内容 四、基础教育改革与发展的总体趋势 基础教育改革的背景与发展趋势 一、基础教育改革的背景 （一）全球教育面临的挑战 1.国际竞争加剧 2.信息时代的挑战 3. 教育的国际化与本土化 （二）我国基础教育改革的国内背景 1.经济条件 2.政治方面 3.社会方面 4.科学技术发展方面 5.教育自身存在的问题 1.经济条件 1978——2009年我国GDP的变化 1978——2009年我国人均GDP的变化 经济的高速发展要求摆脱了粗放型的经济增长模式，实现由“高投入、高消耗、高污染、低产出”的粗放型增长转向依靠生产要素质量和使用效率的提高来实现经济增长的集约型经济增长。这一增长模式的形成，主要要加大人力资本的投资。按照舒尔茨的人力资本理论，人力资本投资是经济增长的主要源泉，人力资本是最佳效益的投资。 2.政治方面 文化大革命结束，中国社会重新步入了正常的发展轨道，社会稳定，确立了和平与发展的时代主题，为教育事业的发展提供了良好的条件。党中央、国务院高度重视教育事业，采取