《中国宪法》 第二十章 地方国家机关电子课件.pptVIP

;第二十章 地方国家机关;第一节 行政区划;二、我国现行行政区划;行政区域的划分和变更，必须经过一定的法定程序： （１）省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，特别行政区的设立，由全国人大决定； （２）省、自治区、直辖市的区域界线的变更，自治州、县、自治县、市、市辖区设立、撤销、更名或者隶属关系的变更，自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市行政区域界线的重大变更，由国务院审批； （３）县、市、市辖区部分行政区域界线的变更，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；;（４）乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名或者变更行政区域的界线，由省、自治区、直辖市的人民政府审批； （５）民族自治地方的设立、区域界线的划定，由上级地方国家机关和有关民族的代表充分协商拟定，按照法律规定的程序报请批准；民族自治地方的界线需要变???时，由上级机关的有关部门和民族自治地方的自治机关充分协商拟定，报国务院批准。;第二节 县级以上地方各级人大及其常委会;;（三）职权 1.保证宪法和法律的实施。 2.决定本地方的重大事项。 3.人事任免。 4.监督由其产生的国家机关。 5.保障权益。 6.制定地方性法规;（四）会议制度 县级以上地方各级人大的工作方式主要是举行会议。每年至少举行一次会议，经1/5以上的代表提议，可以临时召集会议。会议由本级人大常委会召集。 人大会议由主席团主持。人民政府组成人员、监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长列席本级人民代表大会会议；其他有关机关、团体负责人，经本级人大常委会决定，可以列席本级人民代表大会会议。;主席团、常委会、各专门委员会、本级人民政府、代表１０人以上联名，可以向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案，由主席团决定提交人大会议审议，或者并交有关的专门委员会审议，再由主席团审议并提交大会表决。代表提出的议案，要由主席团或者专门委员会决定是否列入大会议程。列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。;;主席团、常委会或者1/10以上代表联名，可以提出对本级人大常委会组成人员、人民政府组成人员、监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。代表１０人以上联名，可以书面提出对本级人民政府和它的所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案，由主席团决定交受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在审议议案时，代表可以向有关地方国家机关提出询问，由有关机关派人说明。 会议进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过。;（五）委员会 1.专门委员会。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大根据需要，可以设法制（政法）委员会、财政经济委员会、教育科学卫生委员会等专门委员会。 2.临时委员会。县级以上地方各级人大根据需要可以组织对于特定问题的调查委员会。;;;;二、县级以上地方各级人大常委会;;;;;;第三节 县级以上地方各级人民政府;;三、职权;;四、领导体制;五、所属各工作部门;六、派出机关;第四节 乡镇人民代表大会和人民政府;;;;;;;乡、民族乡、镇人民政府依法行使下列职权：（１）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；（２）办理本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；（３）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；（４）办理上级人民政府交办的其他事项。;;四、居民委员会和村民委员会;;2.任务。居民委员会的主要任务是：（１）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展各种形式的社会主义精神文明建设活动；（２）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（３）调解民间纠纷；（４）协助维护社会治安；（５）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（６）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议；（７）开展便民利民的社区服务活动，兴办有关的服务事业；（８）管理本居民委员会的财产；（９）多民族居住地区的居民委员会，还应当教育居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结；（１０）依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。;;;;;;;;;;;;;;第五节 民