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四、合同签定与管理 1、合同变更 属于下列情况之一，应申请合同变更： (1)因项目承担单位改制、重组或以项目技术转让方式等原因变更项目承担主体； (2)因不可抗拒因素，项目承担单位提出变更合同中的项目计划指标； (3)项目执行期变更。 合同的变更程序是：项目承担单位向项目组织单位提出变更申请，由项目组织单位提出意见报管理中心批准后执行。 * * 第三十页，共四十七页。 四、合同签定与管理 2、合同解除 属于下列情况之一，应申请合同解除： (1)在基金项目执行期间，如果承担项目的单位性质发生变化，并不再符合承担基金项目单位的基本条件； (2)项目承担单位因不可抗拒的因素，无法继续履行合同。 (3) 实施项目的主要经费不能落实； * * 第三十一页，共四十七页。 四、合同签定与管理 (4)项目负责人及技术骨干发生重大变化，致使项目无 法继续实施； (5)协作关系发生重大变化或产生知识产权纠纷，致使项目无法继续实施的； 合同解除的程序是：项目组织单位提出处理意见，经管理中心批准后做解除合同处理。项目承担单位须对项目资金进行财务清算。 * * 第三十二页，共四十七页。 四、合同签定与管理 3、合同终止 属于下列情况之一的，应申请合同终止 （1）发现并证实项目承担单位在项目申请或执行过程中有违法、欺骗或事实隐瞒等行为的； （2）项目承担单位、项目组织单位或项目推荐单位要求终止合同，并经管理中心同意的。 （3）连续两次不填报《监理信息调查表》； * * 第三十三页，共四十七页。 四、合同签定与管理 合同终止的程序： 管理中心和地方监理单位将依据基金项目合同的有关条款终止合同，并采取通报、停止拨款、追回项目资金等相应处理措施。 地方监理单位应督促项目承担单位将未使用的扶持资金如数上缴国库，已形成资产的应变现后上缴国库。同时，管理中心不再受理该企业再次申报基金项目 。 地方监理单位应及时将终止项目的处理过程和财务清算结果行文报管理中心。 * * 第三十四页，共四十七页。 五、09年监理验收工作修订说明 一、“监理验收规范” 增加以下条款 1、第三条 参与基金项目监理和验收工作的相关单位，应遵守国家的有关法律法规，遵循创新基金的管理规定，恪守职业道德，认真完成本职工作。 2、第四条 已实施《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收实施省级科技主管部门责任制工作方案》（以下简称地方工作责任制方案）的省份，可按照“监理和验收规范”和“地方工作责任制方案”的要求进行工作，每年按季度向管理中心报送监理验收结论。 * * 第三十五页，共四十七页。 五、09年监理验收工作修订说明 3、管理中心工作职责增加：（1）对部分验收项目进行抽查；（2）委托监理机构协助管理中心对项目的执行情况进行核查、评价。 4、在省级单位职责中增加：对管理中心委托核查的验收项目进行调查，并及时提出结论性意见。 5、项目验收时要提交：“项目执行期内的30%销售发票复印件”（监理期间，“销售发票复印件”也应存放服务机构）。 * * 第三十六页，共四十七页。 五、09年监理验收工作修订说明 6、项目验收增加“结题”结论：“项目由于特殊原因没有完成合同目标，不发验收证书；停拨合同经费余额；项目承担单位当年不得申请基金项目。 7、 “验收专家”要求增加：“验收专家对验收项目的技术内容负有保密责任,对被审查的技术资料,不得擅自使用或对外公开。项目承担单位对研究内容有保密要求的,可向组织验收单位提出申请。经审核确有必要的, 应与验收专家组成员签订保密协议，规定保密期限和内容。” * * 第三十七页，共四十七页。 五、09年监理验收工作修订说明 二、在“立项合同签订和管理工作规范”中增加操作说明： 在“合同的变更”中增加了系统操作说明： 项目承担主体发生变更的：拟继续承担项目的单位应先在“创新基金工作系统” 中注册，并激活；同时原项目承担单位应在“创新基金工作系统”提出项目承担主体变更申请，并提交。 * * 第三十八页，共四十七页。 五、09年监理验收工作修订说明 三、项目立项合同中增加条款： 在本合同完成的五年时间内，乙方有义务继续登录创新基金网络系统，填报本单位的相关数据，以支持“中小企业成长路线图计划”的实施。 * * 第三十九页，共四十七页。 六、投诉和举报处理办法 （一 ）依据 1、根据《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》和科技部《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》以及《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》的有关规定。