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我国宽带发展不平衡 业界热议网业分离 内容提要： 随着网民数量的继续增长以及网络业务的日益普及，宽带 已经不是简单的技术问题，更关乎数字领域的民生问题。与此同时，美国等发达国家已经将宽带网络建设作为“ 赢得未来”的重要战略 大力发展， 我国宽带用户数量虽居全球首位，但在宽带普及率、接人速度和资费水平方面与世界发达国家之间的差距提醒着我们从国家发展战略的高度关注宽带发展的现状与瓶颈。据悉，工信部正在研究确定宽带发展的目标、政策措施 ，并积极建议将宽带 纳入国家战略层面加以推动。 网络发展遭遇宽带不足“瓶颈” 在宽带普及率方面，中国互联网络信息中心（ CNNIC ）发布的报告显示，中国宽带用户数已居全球首位。但据中国工程院院士邬贺铨介绍， 截至去年底， 中国宽带的整体普及率为 33 ． 5% ， 而在 2007 年， 欧洲宽带普及率为 35 ． 4% ， 美国的这项指标是 50 ． 9% 。我国宽带普及率达到世界平均水平， 但与世界发达国家还存在一定差距。 在宽带接入速度方面， 据 CNNIC 统计， 全国互联网平均连接速度仅为 100 ． 9KB ／ 秒， 远低于全球平均连接速度 230 ． 4KB ／ 秒， “ 宽带不宽” 的问题较为明显。 在宽带支出方面， 据国家信息中心信息化研究部此前发布的一份报告称， 如果考虑到收入差距的话， 2008 年韩国人均国民收入是我国的 6.9 倍