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(六)招标控制价的编制 (6)投标人可以从哪些方面投诉招标人 ①招标控制价总价是否与细节构成完全吻合? ②招标人编制招标控制价时人材机单价是否先用信息价然后再用市场价? ③建设主管部门对费用或费用标准的政策规定有幅度时,是否按幅度上限执行? ④招标人编制招标控制价时对于安全文明施工费、规费和税金是否进行了竞争? ⑤招标控制价中的综合单价是否包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用?招标文件中有无无限风险,所有风险由承包人承担的字样? ⑥招标人提供了有暂估单价的材料时,是否按暂定的单价计入综合单价? * 第六十页,共一百一十八页。 (七)工程量清单的编制 1、要满足编制招标控制价、投标报价和工程施工的需要,力求实现合理确定、有效控制工程造价的目的。 2、要严格执行编制工程量清单的五个统一(项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则统一)。 3、要保证编制质量,不漏项、不错项、不重项,准确计算工程量。 【编制工程量清单应遵循的原则】 * 第六十一页,共一百一十八页。 (七)工程量清单的编制 1、《建设工程工程量清单计价规范》和相关工程的国家计量规范; 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法; 3、建设工程设计文件及相关资料; 4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料; 5、拟定的招标文件; 6、施工现场情况、地质水文资料、工程特点及常规施工方案; 7、其他相关资料。 【编制招标工程量清单的依据】(4.1.5) * 第六十二页,共一百一十八页。 (七)工程量清单的编制 1、清单子目列项 2、五个要素的设置(编码设置、名称设置、特征描述、计量单位、工程量计算) 【编制分部分项工程量清单的常见错误】 1、清单子目列项 漏项或重项错误 2、项目特征描述 描述不全或描述错误 3、工程量计算 计算错误 【编制分部分项工程量清单的关键环节】 * 第六十三页,共一百一十八页。 (七)工程量清单的编制 1、编制难点综述 (1)清单项目的设置 清单项目设置不准确或漏项的存在,会给招标人带来较大的工程风险,在工程实施过程中,承包人可能会据此进行索赔。 (2)项目特征的描述 项目特征的描述不详细、不明确或不清晰,容易给投标人造成理解上的误差,使投标人在投标报价时难以把握并给今后的工程结算、价格调整、合同实施留下发生纠纷的活口。 (3)工程数量的计算 工程量计算错误,会影响投标人的报价分析,同样也会给发包人带来风险,如投标人发现工程量计算错误,可能会采取不平衡报价技巧。 【编制招标工程量清单的难点精析】 * 第六十四页,共一百一十八页。 (七)工程量清单的编制 2、应对措施商榷 针对上述难点和存在问题,提出应对措施供商榷: (1)熟悉相关专业工程量清单项目,掌握相关专业计量规范中的工程量计算规则; (2)看懂设计图纸,复查工程数量; (3)加强审核、防止漏算、避免重算、力求准确。 * 第六十五页,共一百一十八页。 (八)投标报价的编制 投标报价应在满足招标文件要求的前提下,实行企业定额的人、材、机消耗量自定,综合单价及费用自选,全面竞争,自由报价。其中: 可以自主的:企业定额消耗量、人材机单价、企业管理费率、利润率、措施费用、计日工单价、总承包服务费等。 不能自主的:安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价、计日工量、且投标报价不得低于成本。 【编制投标报价应遵循的原则】 * 第六十六页,共一百一十八页。 (八)投标报价的编制 1、工程量清单应采用综合单价计价。(强条,3.1.4) 综合单价除计算各分部分项工程的直接工程费(人、材、机)之外,还必须计入各分部分项工程所需的企业管理费,利润并考虑风险因素。 2、投标报价不得低于工程成本。(强条6.1.3) 3、必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。(强条,6.1.4) 【编制投标报价的注意事项】 * 第六十七页,共一百一十八页。 (八)投标报价的编制 4、分部分项工程和措施项目中的单价项目,应依据招标文件及其招
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