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主讲： 第三章 城市规划的工作内容和编制程序 第四节 城市规划的层面及其主要内容 一、城市规划的层面 二、城市规划的主要内容 三、制定城乡规划的基本程序 第三十页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 一、城市规划层面 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 第二条 城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 《城市规划编制办法》（2006） 第七条 城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。 第二十条 城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。 编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要，研究确定总体规划中的重大问题，作为编制规划成果的依据。 第三十一页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 详细规划 城市规划纲要 控制性详细规划 修建性详细规划 总体规划 城市总体规划 分区规划 市域城镇体系规划 中心城区规划 第三十二页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 1、总体规划 国标《城市规划基本标准术语》： 城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施”。 第三十三页，共六十一页。 主讲： 青岛的城市性质：中国东部沿海重要的经济中心城市和港口城市，国家历史文化名城和风景旅游胜地。 东营的城市性质：山东加工制造业基地，以石油、石油化工、盐化工为主导产业的黄河三角洲城市。 济南的城市性质：山东省省会，著名的泉城和国家历史文化名城，环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心。 第三十四页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 1、总体规划 国标《城市规划基本标准术语》： 城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施”。 包括：城市规划纲要 城市总体规划 分区规划 第三十五页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 2、详细规划 国标《城市规划基本标准术语》： 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项用地所作的具体安排”。 包括：控制性详细规划 修建性详细规划 第三十六页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 2、详细规划 国标《城市规划基本标准术语》： 控制性详细规划 regulatory plan：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 修建性详细规划 site plan：以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 第三十七页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 二、城市规划的主要内容 （一）城市总体规划纲要 （二）城市总体规划 （三）城市分区规划 （四）城市控制性详细规划 （五）城市修建性详细规划 第三十八页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 （二）城市总体规划纲要 1、主要任务： 研究城市总体规划中的重大问题，提出解决方案并论证。经审查的纲要是总体规划审批的依据。 2、主要内容： 《城市规划编制办法》第二十九条 3、成果： 包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。 第三十九页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 （二）城市总体规划 1、主要任务： 国家建设部《城市规划编制办法》： 编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其它上层次法定规划为依据，从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略，按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质，按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。 第四十页，共六十一页。 主讲： 第四节 城市规划的层面及其主要内容 （二）城市总体规划 2、规划期限： 城市总体规划的期限