地质勘查项目定额概预算编制成本控制及招投标培训教材.pptVIP

七、地质调查项目预算的审查 （一）地质调查项目设计预算审查的目的、意义 审查地质调查项目设计预算，是合理安排地质项目经费，完成地质调查项目工作的必要前提。而对项目设计预算审查是落实工程造价，进一步核实项目可行性，保证项目资金准确到位，为地质调查项目的执行和实施提供基础的有力措施。 1．审查项目设计预算，是提高项目设计预算、合理配置资源，提高投资效益的需要； 2．审查项目设计预算，是促进项目实施单位加强经济核算、强化经济管理的手段； 3．审查项目设计预算，是推行招、投标制度的基础工作； 4．项目设计预算审查的依据：以国家、国土资源部、地调局的有关法律、法规、标准为依据，坚持公平、公正、科学、合理的基本原则进行审查。 第三十页，共五十四页。 七、地质调查项目预算的审查 （二）地质调查项目设计预算审查的形式、方法和要求 1．项目设计预算审查的形式： 1）专家审查 2）委托审查 3）预算审查机构审查 2．项目设计预算审查方法： 1）逐项审查，也称全面审查 2）经济对比审查，也称简单审查 3．项目设计预算审查要求 1）预算审查必须遵守国家法律、法规； 2）预算审查要在项目技术审查之后或与项目设计审查同步进行； 3）预算审查人员应由熟习预算编制、审查、精通预算管理并经国 家有关部门认定的经济预算专家组成 4）预算审查后，预算审查专家应分项目写出预算审查书面意见。 第三十一页，共五十四页。 七、地质调查项目预算的审查 （三）地质调查项目设计预算审查步骤与内容 1．预算审查的主要步骤 1）准备与设计预算相关的文件资料； 2）进行项目设计预算审查； 3）填制审查意见及修改意见书。 2．设计预算审查内容 由于地调项目分为甲、乙两类，预算审查也分为两类处理，乙类项目审查工作涉及到有关制度、规定较多，难度较大。一般主要审查内容是： 第三十二页，共五十四页。 七、地质调查项目预算的审查 1）项目设计预算的文件是否完备； 2）项目设计预算编制的格式、内容、方法是否符合地调 局有关规定和要求； 3）总预算与年度预算勾稽关系是否合理，协调； 4）编制依据是否合理； 5）正确选取预算标准； 6）是否有遗漏，重复计算； 7）总预算与年度预算使用的指标是否一致，费用是否对 应； 8）根据审查结果，写出书面审查意见。 3．设计预算审查中应注意的问题 第三十三页，共五十四页。 八、地质调查新开工项目可行性报告和续作工作项目评估报告的编写要求 根据中国地质调查局“2007年地质调查计划项目工作要点”的要求，新开工作项目应编写可行性报告，续作工作项目应编写评估报告。续作项目要保持项目方向的稳定和内容有机衔接，无充足理由，不得改变工作项目的名称，录属关系和工作周期。 （一）新开工作项目可行性报告编写要求：应明确、具体、具有可操作性。主要内容应包括：立项依据，目标任务，工作范围，起止时间，技术路线、实施方案、经费预算、预期成果、组织管理与质量保证措施，单位资质性况等。具体内容见附表。 工作周期超过一年的，应明确总体目标任务，工作周期，总体工作方案，总概算和分年度概算。 第三十四页，共五十四页。 八、地质调查新开工项目可行性报告和续作工作项目评估报告的编写要求 （二）续作工作项目评估报告应包括该项目上年度工作进展与成果、经费使用情况、本年度工作安排方案和经费预算。具体内容见附表。 续作工作项目同时应编写总体设计，主要包括：总体目标任务、总体部署和分年度工作安排，总经费控制数与年度经费分解、预期成果（总的预期成果、年度预期成果），并附“工作项目总体设计备案表”，见附表。 第三十五页，共五十四页。 九、地质调查项目成本调控与财务会计核算 （一）地质调查项目成本调控与管理 1．加强成本管理的重要意义 ——有利于促进地勘单位观念转变和经营机制转换； ——有利于促进地勘单位经济增长方式转变； ——有利于促进地勘单位降低成本，提高经济效益； ——有利于促进地勘单位加强专业管理和管理基础工作； ——有利于促进地勘单位职工积极性的提高。 2．加强成本管理的主要内容 ——分层次、定标准、明确责任、加强考核； ——成本管理的具体内容：成本预测、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核。 3．加强成本管理应抓好的几项主要工作 第三十六页，共五十四页。 九、地质调查项目成本调控与财务会计核算 4．实行全要素、全过程、全方位的成本管理 ——成本形成过程。 ——全方位管理和控制成本。 ——量力而行、加强财务费用的控制 ——按现代营销观念