石油市场分析和总结.docxVIP

中国石油市场的发展趋势 目前中国已取代日本成为全球第二大石油消耗国 （仅次于美国） ， 预估 10 年内中国的石油需求将从目前的每日 600 万桶膨胀近一倍至 1150 万桶。十年前中国进口石油占整体石油需求的比例才 6%，现在 已经提高到三分之一，到 2020 年预期将有 60% 的石油都必须来自进口。汽车工业将是汽柴油消费最主要的生意推动力。乙烯工业的发展 将使化工用油进一步上升，中国需要进口更多的 石脑油。今后 20 年， 国内原油产量虽然将继续呈上升趋势，但增幅有限，预计 2010 年和 2020 年产量将分别达到 1.7 亿吨和 1.8 亿吨左右。 中国原油市场化历程及相关政策 中国原油进口和消费量均排世界第二位，中国在国际原油市场的采购和贸易活动对国际原油价格影响举足轻重。 中国国内原油定价与国际接轨，由具备原油生产和经营资质的企 业自行定价。由于我国市场经济的深入推进，中 国原油市场政策逐步放开搞活。随着我国加入 WTO 协定过渡期限的结束，我国能源市场的改革与开放已是大势所趋，社会经济发展的必然。 近年中国重要石油政策如下： 2009 年 5 月 8 日： 国家发改委发出通知， 发布了 《石油价格管理办法 （试行） 》。《办法》中规定： 1，原油价格由企业参照国际市场价格自主制定； 2，国内成品油 价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金、合 理流通费用和适当利润确定。 《办法》的 颁布进一步遵循了市场化发展规律，意味着一种机制化运行方式的形成，未来的油价调整将遵循这一机制来运行。 2008 年，我国出台了《反垄断法》为我国石油市场改革开放保驾护航。这都为原油现货交易市场发展奠定了良好的宏观政策环境与基础。 中国近 10 年石油市场化历程及相关政策： 1998 年 3 月之前，几大巨头各自分业经营。中国石油天然气总公司负责陆地原油的勘探与生产；中国海洋石油总公司负责海上原油 的勘探与生产；中国石油化工总公司负责原油的炼制与化工； 中国化工进出口总公司独家垄断石油进出口贸易。 1998 年 3 月，国务院宣布重组石油工业，变分业经营为混业经营，组建两大全业务的石油集团，即 “中石油”和“中石化”集团。 1999 年 5 月，国务院办公厅转发经贸委等八部门的 38 号文（国办发【 1999 】38 号）表明，两大集团之外，不允许独立的成品油批 发企业存在。 2001 年 9 月，国务院办公厅转发了国家经贸委等五部门 “关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的意见 ” （国办发【 2001 】72 号）。 2004 年底，商务部公布了《成品油零售企业管理技术规范》 (商 务部公告 90 号)，对促进成品油零售企业经营的规范化起到了积极作用。 2005 年 2 月 25 日，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营 等非公有制经济发展的若干意见》 ，因文件内容共 36 条，简称为“非公 36 条” 。非公 36 条规定，非 公资本将被允许进入电力、电 信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。 2006 年 12 月 6 日，商务部公布了（商务部令 2006 年第 23 号） 《成品油市场管理办法》和（商务部令 2006 年 第 24 号） 《原油市 场管理办法》 。这两部文件均在 2007 年 1 月 1 日开始实施，这普遍被认为是中国认真履行 “入世”承诺、进一步扩大石油市场开放的标志 性规章。