纽约的韧性社区规划实践及若干讨论.docx

世界大城市均进入风险高发状态，风险的复杂性、不确定性和扩散性也与日俱增，韧性系统建设逐渐成为抵御风险的重要战略。特大城市因高聚集性、流动性和全球依赖性而面临着更为复杂的风险挑战，社区作为最基础的城市治理单元，在韧性建设框架中尤为重要。?纽约作为超级全球城市和典型港口城市，进入21世纪以来先后经历了“9·11”恐怖袭击、次贷金融危机、桑迪飓风、新冠疫情等自然及社会风险；另一方面，作为移民城市，纽约的人口构成多元、社会结构分化，无疑增加了社区风险治理的难度与挑战。因此，纽约的社区韧性规划具有较高的实践代表性和理论价值。?本文首先梳理了从减灾防灾、应急管理到韧性规划的社区风险治理演进路径，提出从灾害