双重预防机制(1).ppt

二〇一九年二月 双重预防机制培训学习内容 前 言 十八届三中全会指出：深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。 中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出：要构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。 国务院安委会办公室专门制定了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》。 双重预防机制学习内容 第一部分 双重预防机制基础知识 第二部分 为何构建双重预防机制 第三部分 怎样构建双重预防机制 第四部分 构建风险分级管控机制 第五部分 构建隐患排查治理机制 第六部分 双重预防机制有关问题 第一部分：隐患排查治理基础知识 一、双重预防机制基本概念 风险：泛指可能发生的危险。在此指某一特定危险情况发生的可能性和后果的综合度量，即事故发生的可能性与事故后果的严重性的结合。 安全：泛指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。通俗地讲，安全就是可接受的风险状态。 风险度 = 事故发生可能性×事故后果严重性 隐患：泛指潜藏着的祸患，是一种客观存在的状态，“隐”体现了隐蔽，“患”体现了祸