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南太岛国不是美澳“后院” 近日来，美国和澳大利亚持续对南太平洋上的一个小岛国一 一所罗门群岛施加外交胁迫，企图迫使该国废止已经与中国签订 的平安合作协议。美国国家平安委员会印太事务协调员坎贝尔率 美军政代表团赴所，向其总理索加瓦雷当面施压；澳大利亚国防 部长达顿公然宣称澳必须“为战争做好准备”，更有堪培拉决策 圈人士撰文威胁要派兵入侵所罗门群岛。美澳如此公然胁迫一个 小岛国，背后动机是在南太平洋地区推行“印太战略”，根本症 结是把南太岛国当作自家势力范围。 然而，南太地区不是美澳的“后院”，南太岛国也不再是西 方殖民地。随着近年来南太岛国独立自主意识上升，开展多元外 交，中国与南太岛国的合作积极推进，将继续支持南太岛国自主 开展。 极力推行“印太战略” 美澳对所罗门群岛这样一个南太小岛国公然实施外交胁迫， 是为了在南太地区推行其所谓“印太战略”，维护地区霸权。 美国在过去相当长一段时期对南太岛国毫不关心。坎贝尔5 月2日的表态在这一点上所言不虚：“南太岛国已经几十年没见 过美国大使了。”在坎贝尔此次访问前，美国高级别官员已经37年没有到访过位于南太中心的斐济，美国在所罗门群岛的大 使馆已经关闭了 29年。正如所罗门群岛主流英文日报《所罗门 星报》所言，“华盛顿自从二战后实际上就彻底遗忘了所罗门群 岛，现在它终于'想起来了 '，然后逼着索加瓦雷总理放弃和中 国的协议。” 美国此时“想起来”南太岛国，是出于施行其所谓“印太战 略”的地缘政治需要。“印太战略”明确将南太岛国纳入其“战 略”范围。美国的主要目标是遏制乃至“推回”中国在南太地区 不断增长的影响力，而南太岛国成为美国大搞地缘政治的受害 者。 澳大利亚之所以对中所平安合作协议抱敌视态度，除了追随 美国、炒作议题配合国内大选等因素外，还为了加强对其周边地 区的控制。澳大利亚《2020年国防战略更新》提出，从印度洋 东北部穿过东南亚到巴布亚新几内亚和西南太平洋的“紧邻区” 直接关系到澳平安利益，宣示澳必须有能力在此区域内行使影响 力。澳大利亚为此加快实施“太平洋升级”战略，企图全面加强 对上述区域的控制，从南线配合美国的所谓“印太战略”。可以 说，美澳对所罗门群岛的胁迫完全出于地缘政治动机。 所罗门群岛成为美澳地缘政治观念在南太首当其冲的受害 者。美前驻所大使艾伯特-格雷直言不讳地表示，所罗门群岛的 重要性是因为它所处的战略位置。2019年9月，所罗门群岛克 服重重阻力，与台湾当局“断交”，与中华人民共和国建交。美 国对此恼羞成怒，对所罗门群岛施加全方位报复，报复手段之一 就是在所谓“印太战略”框架下拿出重金扶持所罗门群岛国内的 别离主义势力。在反华势力的唆使和“印太战略”资金的直接支 持下，2021年11月所罗门群岛首都霍尼亚拉爆发了 "11 ? 24” 骚乱，一伙有组织的别离主义暴徒针对中资企业和华人华侨商铺 实施打砸抢烧，造成人员伤亡和重大财产损失。可以说，“11?24” 骚乱完全是所谓“印太战略”直接导致的。 所罗门群岛政府在“H?24”骚乱平定后开展平安合作多元 化，邀请其他南太岛国和中国赴所开展警务合作，目的是提升本 国警务人员的执法能力，维护社会安定。在此基础上，中所签订 平安合作协议，旨在保障中所警务合作的开展，应对未来可能发 生的骚乱，确保在所中方人员生命财产平安。这是两个主权国家 之间正常正当、合法合理的合作。美澳对中所平安合作协议的诋 毁不仅完全站不住脚，而且是对其地缘政治操弄造成恶果的漠 视。 美澳势力范围思维是症结 更深层次剖析，美澳对所罗门群岛施加外交胁迫的背后，是 美澳根深蒂固的势力范围思维。在他们眼里，所罗门群岛等南太 岛国只不过是自家“后院”，美澳才是“管理者”。澳总理莫里 森就宣称，“这是我们的小土地。”在澳大利亚，“小土地”意 为自家牧场中的一小片空地。澳内政部长安德鲁斯更是直指南太 地区就是澳大利亚的“后院”，妄称中国与所罗门群岛的合作是 “堵了家门口的台阶”。换句话说，美澳自认为在南太地区可以 为所欲为，而中国与南太岛国开展合作就是进入自家“后院”。 这是美澳插手中所平安合作以及对所胁迫的深层次原因。 美澳以势力范围思维看待南太地区由来已久。1949年，时 任美军远东司令部司令麦克阿瑟宣称该地区已成为“美国湖”的 一局部。更早前的巴黎和会上，时任澳大利亚总理休斯提出澳版 “门罗主义”，称“太平洋岛屿之于澳，似护城河之于城”。美 澳1951年签订的《拉德福德一柯林斯协定》直接划定了美澳各 自在南太地区的势力范围，该协定理论上至今仍具效力。更重要 的是，这种势力范围思维已经根深蒂固，在“印太战略”背景下 显性化，以至于美澳决策者根本不考虑这种对主权原那么的公然违 背有何问题。 与势力范围思维相伴的是美澳对南太岛国的“家长心态”。 正如索加瓦