公路工程管理全册课件.ppt

;公路工程管理（第三版)（ISBN 978-7-114-12233-0）;第一章 绪论 ;1.了解公路建设的性质与公路工程管理的基本知识； 2.掌握公路建设的特点、内容、基本建设程序等。;;　第一节 公路建设的内容和特点;一、公路建设的性质与管理;物质生产是指创造物质财富的过程，其目的是利用自然界的客体和现象来满足社会和人们的需要。公路的建设是物质生产，公路建设部门是物质生产部门。 固定资产是指生产过程中能在较长时间内发挥作用而不改变其实物形态，且其价值是逐渐转移到产品中去的劳动资料，包括生产过程中劳动者所使用的机器、设备以及保证生产进行所需的建筑物。 流动资产是指在生产过程中完全改变其实物形态，并将其价值转移至产品中去的物质资料。 公路运输业作为一个特殊的物质生产部门，必须以公路工程构造物作为其劳动资料，亦即以路线、桥梁、隧道等作为其生产用固定资产。 为了适应社会对运输这种流通手段的需要，还必须不断地更新和扩大公路构造物的实物形态，来扩大公路运输生产能力。 公路建设的性质是进行公路运输业中有关公路的固定资产再生产。 建筑业的生产任务主要是进行固定资产的再生产，它具有加工工业的性质，按产业分类法，建筑业属于第二产业。而公路运输生产，虽然也是物质生产部门，但却不具有加工工业的性质，故属于第三产业。 公路建设的经济性质是属于建筑业中的运输建筑业生产，是进行公路运输业中有关公路工程方面固定资产的再生产。;3.公路建设管理;;管理的过程 ;二、公路建设的内容、资金与管理体制;2.公路建设的资金;2.公路建设的资金;3.公路建设管理体制;三、公路建设的特点;2.公路建设的技术经济特点 （1）劳动对象分散 （2）生产流动性强 （3）单件生产类型多 （4）施工协作性高 （5）生产周期长 （6）受外界干扰及自然因素影响大 （7）不断养护和修理 （8）公路组成部分的系统性 ;3.公路施工生产管理的特点 公路建筑产品和施工生产的技术经济特点，直接影响着公路施工生产管理，使其具有以下特点： （1）生产业务不稳定 （2）管理环境多变 （3）机构人员变化?? 公路建设的这些特点，决定了公路施工活动的特有规律，研究和遵循这些规律，对科学地组织与管理公路工程施工，提高公路建设的经济效益具有重要意义。 ;　第二节 公路工程基本建设概述;一、公路基本建设的内容;2.公路基本建设的内容 ;二、公路基本建设单位、项目组成及施工方式;(2)勘察设计单位 设计院、设计所、设计室等设计机构通称勘察设计单位。 设计单位应持有国家主管发证机关颁发的设计资质等级证书。 设计单位受建设单位或主管部门的委托，或与建设单位签订测设合同，承担与资质等级相符的设计任务，按照规定的设计要求为基本建设工程进行勘察设计工作，并负责编制设计文件，对设计项目负有一定的经济责任。 (3)施工单位 施工单位是承担建筑安装工程的施工企业(承包商或乙方)。 施工企业通过施工投标从市场竞争中承揽施工任务，并负责编制与执行施工计划和财务计划，并在建设银行开立账户，按计划使用资金。 施工企业有权与建设单位签订施工承包合同，有权办理往来资金结算。它能独立依法经营，组织施工，申请工程交工、竣工，办理工程结算并独立计算盈亏。;(4)工程质量监督单位 凡列入基本建设计划的公路工程项目，都应实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。 据此，交通部成立了“工程建设监理总站”，各省(市)、自治区相继成立了“工程质量监督站”，它是执法机构，代表政府行使职能，对建设工程质量实行强制性监督，并对监理单位及监理人员、承包人及施工人员和业主的项目管理人员实行管理和监督检查。 ;(5)监理单位 为了适应公路基本建设发展的需要，交通部颁布了《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006），明确地规定了凡政府投资、集资以及外资实行招标和承包的公路建设项目，都应委托监理单位实施施工监理。 凡承担公路工程施工监理业务的单位，必须是经交通运输部或省交通运输厅（局）审批，取得公路工程施工监理资质等级证书，具有独立法人资格的监理单位，应按批准的资质等级承担相应的施工监理业务。 监理单位根据国家或主管部门下达的委托书，或者通过投标从市场竞争中承揽委托合同，来承担监理任务。 监理单位依据业主和承包商签订的合同文件，以及监理单位与业主签订的监理服务合同的内容，对基本建设工程进行“四控制、二管理、一协调”，即投资、质量、进度、安全的控制，合同、信息管理，协调业主与承包商以及各方矛盾的关系。 监理单位既维护业主利益，又不损害承包商的合法权益，按照合同文件规定的职责、权限程序，独立公正地为工程建设服务。 ;2.公路基本建设项目组成 ;(3)单位工程 单位工程是指建成后不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立施工条件