某某乡应急避难场所建设方案.pdfVIP

**乡应急避难场所建设方案 应急避难场所是政府和社会应对重大突发性灾害事件 时紧急疏散及临时安置灾民的主要场所，是加强社会应急救 援体系建设的主要内容。为增强综合防护功能，提高我乡防 灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，构建和谐平安社 会，结合我区实际情况，特制定本方案。 一、应急避难场所建设的必要性 我乡毗邻城郊，本地和外来流动人口较多，一旦发生地 震、洪水等重大灾害，大量群众需要疏散和安置。随着社会 经济的发展，城镇化建设进程不断加快，城镇整体防灾功能 与现代化建设不相协调的问题日益突出。目前我乡尚无一处 配套完善、标志清晰的应急避难场所，无法满足防灾减灾的 需要。因此，规划建设应急避难场所，是我乡客观现实的需 要，是一项刻不容缓的工作。 二、应急避难场所建设的目标任务 2004年—2010年，我乡建设抗震安居房3242套，其 中1村347套，2村284套，3村201套，4村323套，5 村 267套，6村 299套，7村 122套，8村 191套，9村 209套，10村 283套，11村 220套，12村 234套，13 村146套，14村116套。但随着我乡城镇化建设步伐的加 快和喀什河两岸住房的拆迁，原有的7村、8村、13村部分 抗震房被拆迁，目前全乡有抗震安居房近 3000套，每户按 照四口人计算，可以安置 1.2万人。随着我乡外来人口的不 断流入，原有的应急避难场所不能满足需要。因此，计划在 室外建设占地4-5亩的紧急避难场所，从而基本满足全乡范 围内人口应急避险需要。 三、应急避难场所规划建设的原则 （一）均衡布局，就近安排。体现应急、分散、集中、 有序的要求，要与疏散通道相连接，其宽度应符合消防要求， 保证快速通畅，使群众在发生突发性灾害事件时，能够安全、 迅速到达避难场所。 （二）安全可靠，因地制宜。应急避难场所应选择地势 略高且平坦、容易搭建帐篷的地方进行建设。按人群分布和 疏散的需求，建设相应的应急避难场所。 （三）平灾结合，综合利用。应急避难场所平时具有休 闲、娱乐、健身和改善生态环境的功能，在发生突发性灾害 事件时发挥避难场所的功能。建设时要考虑多种灾害如地 震、火灾、洪涝等情况下的应急避难，尽量做到一场多用。 （四）结合现状，长远规划。应急避难场所应以安全安 置群众为主，远期可在城镇总体规划之中，预先考虑提供给 群众安全可靠、设施完备的生活和避难避险空间。 四、应急避难场所建设要求 （一）配备应急设施，划定应急避难功能区域 1 ．应急指挥管理设施 设置广播、图像监控、有线通信等应急管理设施。广播 系统应覆盖应急避难场所，图像监控范围应覆盖应急篷宿区 和应急避难场所内的道路。 2 ．应急物资储备设施 根据避难场所容纳的人数和生活时间，在应急避难场所 内或周边设置储备应急生活物资的设施，可充分利用场内或 周边的饭店、商场、超市、仓库等进行物资储备。场所周边 的应急物资储备设施与应急避难场所的距离不宜太远。 3 ．应急篷宿区 在地势开阔、空气流通比较好的地方设立应急篷宿区， 而且其布局一定要合理。平时，它们是游人休憩和娱乐的场 所，应急时，周边村民可在此区域按指定位置搭建帐篷、活 动简易房临时居住。 4 ．应急医疗救护设施 设有临时或固定的用于紧急处置的医疗救护与卫生防 疫设施。应急医疗救护站应建立在应急篷宿区附近，它负责 应急时对灾民的医疗救助和卫生防疫等工作。 5 ．应急供水设施 可选择设置供水管网、水井、蓄水池、供水车等两种以 上供水设施，并根据所选设施和当地水质配置进行适当净 化，并配备必要的饮水设备。 6 ．应急供电设施 设置保障照明、医疗、通讯用电的具有多路电网供电系 统，或配置可移动发电机应急供电设施。供、发电设施应具 备防触电、防雷击保护措施。 7 ．应急厕所 设置满足应急生活需要的暗坑式厕所或移动式厕所。应 急厕所应位于应急避难场所下风处，距离篷宿区30至50米。 8 ．应急排污系统 设置满足应急生活需要和避免造成环境污染的简易污 水处理设施。 9 ．应急消防设施 应急期间应急篷宿区应配置灭火工具或器材设施。 （二）设置应急避