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供给侧改革视野下的会计创新
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供给侧改革视野下的会计创新
当前,我国经济进入新常态,处于经济增长换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策消化期,面对新常态,中央开出的经济治理药方就是推进供给侧结构性改革。这是今后一个时期持续进行的任务,这些任务的推进,必定会落在市场主体的改变上,也就是企业要创新。马克斯·韦伯指出:“一个合理的资本主义企业就是一个附有资本会计制度的企业,也就是根据现代簿记和结算方法来确定它的收益能力的一个机构。”1作为企业重要组成部分的会计系统要为企业创新提供支持,自身也需要创新。
一、供给侧问题会计视角分析
供给侧结构突出矛盾和问题主要表现为“四降一升”,即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。2这些表述是问题的笼统概括,比较难以理解,换一个视角,就是“产业结构的失衡,主要表现为‘重重轻轻’、服务业严重落后;内部经济结构失衡,主要表现为投资率畸高和消费率过低;前期刺激政策,导致国民资产负债表的杠杆率猛然加速,到2014年达到283%的高位,其中非金融企业债务达到125%。”3通过这一视角,得出当前经济运行存在的问题就是产能过剩、库存产品积压、债务过高这样的结论,这一结论可以通过会计视角得到印证。
一是会计加速了大工业生产的进程。工业革命产生的宏观环境考察比较多,在微观会计层面只有零星的论述,马克
错误的考核依据会导致企业盈利下降、现金流枯竭等现象。
由此看出,传统会计核算与产品生命周期的缩短及技术革新加速存在着矛盾,依据传统的会计信息会产生错误的决策,存在对会计数据进行加工、引入新分析方法的诉求。这是会计创新的必要性。
二、供给侧结构性改革会计视角分析
供给侧结构性改革就是“从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展”8这也是宏观要求,理解起来同样困难,落到技术上就很清楚了,“主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务”。9这“五大重点任务”有三件与会计是直接相关的,如去库存、去杠杆、降成本,管理会计都可以提出解决方案。
一是在去库存方面,在产出决策的源头,管理会计就应该参与。在作出产品生产决策时,在产品能够市场出清的情况下,要考虑同样投入资本的机会成本,考虑是不是有更好的选择;在生产规模扩张阶段,要考虑投入边际递减效应,利用量本利等工具控制简单生产规模的扩大;在产品成熟期,要根据销售节奏,控制仓库水平和生产节奏,使生产、仓储和销售达到经济平衡;在产品衰退期,要生产及仓储水平都要迅速下降。这些都需要管理会计工具来分析,提供数据支持。
二是在降成本方面,还是以上面的生产过程为例,通常扩大生产规模的做法,是同比例移植,各种生产要素同等配置,甚至人员、厂房、设备等固定性费用支出的比例更大,产生了规模不经济的现象。在此过程中,我们既看不到技术升级、人工产出的提高,也看不到产品迭代的创新,前者是要素生产率的问题,后者是提高供给质量的问题。稻盛和夫说的很形象:“不能增加固定费用,而要消减固定费用,如果不能时时意识到这一点,固定费用很快就会增加,最终会使企业体质恶化。”10意味着要用更少的资源产生更大的支出,其实就是技术效率,人员效率等都要提高。在激烈市场竞争条件下,对外售价很难提高、外购材料很难降低、人员费用削减也很难,那么降低成本就是要从效率上寻求突破。从管理会计角度而言,就涉及到经营杠杆降低及作业成本运用的问题。
三在去杠杆方面,在企业层面,杠杆就是指借贷经营,财务管理的术语是指财务杠杆。在卖方市场的生产经营方式,很容培养经营者贷款扩张的经营习惯,往往缺少“先要稳固脚下的根基,提高利润率,然后再考虑投资”11的警醒心态,在资本市场不发达阶段,扩大生产规模的手段就是借贷这种间接融资方式。去杠杆的途径:有控制同质化产品再生产、降价销售库存、扩大直接融资、处置闲置资产、做好短期预算与长期经营预算等。在这些方式运用过程中,都离不开管理会计及财务管理等专业知识的支撑和服务。
通过以上分析可知,新的会计系统可以为供给侧结构性改革提供服务,可以提供很多数据分析工具,会计创新具备可行性。
根据新的经济常态发展需要,财政部于2014年底推出了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,目的就在于进行会计创新,为经济发展更好服务。但企业经营个性化特点很鲜明,注定管理会计不能够提供统一、标准的答案,必须“突出各单位在管理会计改革中的主体作用”12,需要从会计观念与会计职能、公司治理及人员培养等方面创新。
三、会计创新的路径
一是创新会计观念,拓展会计职能。从会计从业人员的直观感受来说,会计从未有得到过真正重视
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