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工信部下调 2013 年增长预期目标
工业和信息化部 2013 年度工作会议提出,2013 年中国规模以上工业增加值增长目标为 10% ,较 2012 年的预期目标调低一个百分点, 意在为工业转型升级留出更大空间。另外,工信部明年将实施“ 6+1 ” 专项行动推动工业转型升级,宽带中 国 2013 专项行动即是其中之一。
工业回升基础尚不稳固
工信部部长苗圩表示,预计 2012 年规模以上工业增加值同比增长10% ,工业对经济增长贡献率超过 40% 。工业实现利润与 2011 年持平, 上缴税金增长 8.5% 。出口交货值增长 6.9% 。
苗圩表示,去年我们对 2012 年工业增加值增长目标的设定是 11% , 现在来看,还差一个百分点没有实现。与此同时,工业经济还面临一系列新的重大风险和挑战。
— 是国际金融危机的深层次影响还在不断显现, 世界经济面临的下行压力和潜在风险加大,经济低迷成为全球经济新常态;二是全球科技和产业竞争更加激烈,发达国家纷纷加快“ 再工业化”和扩大出口,市场需求成为全球竞争最稀缺的资源;三是我国经济发展内部条件发生了新的变化。资源供给日趋紧张、劳动力优势快速削弱,环境约束更加强化, 经济潜在增长率区域下降。
苗圩表示, 当前工业企稳回升的基础尚不稳固, 企业经营困难, 提升发展质量和效益的任务紧迫而繁重。
转型升级成为重要任务
我国工业进入从数量、规模扩张转向注重质量、效率的发展阶段。为此, 工信部决定将主要预期目标定在 10% , 即 2013 年规模以
上工业增加值增长目标 10% 左右。
此外, 其他目标包括: 单位工业增加值能耗和用水量分别降低
5% 和 7% ,工 业品出口消货值和企业利润不低于 2012 年的水平。电 信业务总量和主营业务收入将分别增长 10% 和 8% 左右,新增互联网宽带用户 2500 万户,新增 3G 用户将超过 1 亿户,软件和信息技术的服务业收入增长将达到 25% 左右。
为实现以上目标, 工信部决定实施 2013 年转型升级行动计划
“ 6+1 ”专项行动。即宽带中国 2013 专项行动、工业质量品牌能力提升专项行动、扶助小微企业专项行动、两化深度统和创新推进专项行动、工业强基专项行动、节能与绿色发展专项行动和改进作风年活动。
宽带设施建设将加快
之所以实施宽带中国 2013 专项行动,是适应国际产业竞争新形势的迫切需要。苗圩提到,近来国际社会对“ 第三次工业革命”讨论较多,认为信息技术和制造业的融合,加上能源、材料、生物等领域的技术突破,可能引发新一轮的产业变革。尽管新的科技和产业革命何时发生、挑战是什么、机遇在哪里, 还有待观察。但可以肯定的是, 新一代信息技术的发展特别是广泛应用,必将对其他新兴技术、产业起到促进和催化作用, 成为新一轮产业革命孕育发展的重要动力。
苗圩表示, 工信部将密切跟踪研究, 加强技术积累和前瞻部署,
努力抢占未来科技和产业竞争制高点。
在信息技术领域的前瞻性部署离不开宽带建设。事实上,目前我国宽带网络在普及率、网速、价格等方面,都与发达国家有较大差距, 这是制约信息消费需求的重要因素。
对此, 苗圩表示, 2013 年, 工信部将推动尽快发布实施“ 宽带中国”战略,加快光纤宽带建设合改造、深化无限宽带网络覆盖,实施宽带接入规范, 着力改善用户体验。
此外, 工信部将加快网络和网站 IPv6 改造升级, 推动下一代互联网与移动互联网、物联网融合发展。同时,持续推进电信基础设施共建共享, 深入推进通信村村通工程。
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