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驾培学校关于印发《安全生产工作中长期规划方案》的通知
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《企业安全生产标准化基本规范》等有关法律法规,依据行业部门规范文件要求,结合驾校安全工作实际,特制定本规划。
一、指导思想与总体目标
(一)指导思想
坚持安全发展理念,全面贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记对安全工作的系列讲话精神和新思想、新理念、新战略,以规范化达标为载体,以提高信誉质量为目标,把“诚信经营、规范服务”贯穿于整个培训管理工作中,做到遵纪守法,服从统一管理。坚持发展与安全并重,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,依法依规做好驾校各项安全生产工作。
(二)总体目标
进一步落实驾校安全生产主体责任,强化事故隐患排查治理体系和安全预控体系,加强安全管理能力和应急救援能力建设,做好安全生产宣传、教育、培训工作,夯实安全生产基础,全力推进安全生产标准化达标和升级工作,提高驾校安全文化建设,建立和完善安全生产长效机制。加强驾校各职能部门的协作,把“责、权、利”落实到人。始终把学员的培养放在第一位,本着全心全意为学员服务,一切从学员利益出发,努力工作,在不断的改革与创新中求得更大的发展。
二、规划的范围及时段
本规划适用于驾校2022年至2026年的安全生产管理工作。
三、安全生产方针和安全生产目标
坚持“安全第一、防治结合、强化基础、落实责任”的方针。实现“依法经营、管理规范、遏制事故、安全高效”的安全生产目标。
四、安全生产中长期规划及保障措施
(一)不断深化安全生产领域改革。大力推进安全生产机制改革创新,强化和落实安全生产主体责任,健全责任落实,全员参与的安全生产监督管理机制。推行安全风险管控和隐患排查治理双重防控体系建设。制定各部门、一线岗位的安全生产责任清单。聘请第三方提供规范的安全技术服务和安全监督管理。
(二)全面推进安全生产标准化体系建设。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,进一步升级和完善驾校安全生产标准化体系和安全生产考核奖惩机制。
(三)建立和完善安全生产投入管理机制。依照相关规定,按照主营业务收入的1%提取安全专项经费。按年度做好安全生产专项资金使用计划,专款专用,完善资金使用、管理的台账记录。进一步加大硬件设施建设,充分利用新科技、新工艺、新装备、新标准,提升驾校安全管理水平。
(四)完善安全管理制度体系建设。依据国家的法律、法规、政策及政令,及时修订、完善和补充企业安全规章制度,健全安全管理制度和操作规程,落实人、财、物等保障措施,组织实施风险评价和危险源评估,加强安全检查、隐患整治等安全防范工作。逐级、逐层、逐岗位签订安全目标责任书,明确相应的奖惩措施,实施全员安全承诺制度和安全绩效考核制度。
(五)落实完善四大体系,强化队伍建设。
1.落实安全生产主体责任和“党政同责、一岗双责”的责任体系;
2.完善安全文化体系;
3.完善培训教育体系;
4.完善岗位管理体系。
进一步强化安全管理人员队伍建设和教练员队伍建设。
(六)加强全员安全教育培训。每年制订年度安全培训计划,按照培训计划开展全员的安全教育培训工作,做好培训经费保障工作,学校主要负责人和专职安全管理人员,特殊作业人员,必须按国家有关规定持证上岗,强化对教练员的安全培训教育,提高从业人员的安全生产意识,安全操作技能和职业素养。安全例会每月至少召开一次,职工安全学习会每月至少召开两次。
(七)加强班组及一线作业现场安全管理。切实加强班组及各岗位等办公区域和训练场地的安全管理,严格落实各项安全规程、消防安全管理、防反恐工作措施。定期组织对安全设施、设备、教学车辆的维护包养和检测维修工作,保证教学车辆“不带病”开展教学活动。
(八)加强职业健康管理。完善职业健康管理机制,加强教练员职业安全健康教育,配备职业健康危害防护用品,优先采用有利与防范职业危害的新技术、新工艺和新材料,努力改善生产作业环境,完善职业健康技术服务及职业健康检查,开展职业危害风险评估和预警工作。
(九)加强安全生产预警机制。进一步建立和完善安全生产动态监控及安全预警体系,定期进行安全风险分析评估。发现隐患及事故征兆立即发布预警信息,强化防范和应急处置措施,完善驾校预警信息共享平台和网络数据库的建设。
(十)加强应急管理及演练。切实做好应急体系建设,及时完善或补充各类预案和现场处置方案。每年开展不少于二次的应急演练活动,通过演练对预案中的不足和问题,及时进行修订
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