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浅析施工项目的经营风险管理 平原明渠项目部 刘清凯 前言 随着建筑工程市场发展，市场中的不确定因素越来越多，人员结构还需不断完善，经营风险也在逐年增加，出现了部分项目与投标时预期的效果严重偏差。施工项目经营风险始终贯穿着整个施工过程，可以说风险无处不在，无时不在。认真识别、分析和采取有效的措施对待各种风险，做好风险管控，有效规避和防范经营风险。现在结合项目实际，就施工项目的风险管理进行阐述分析。 1 施工项目存在的主要风险 1.1、开发风险 项目开发，将是项目效益的第一道市场风险。目前，很多项目部独立开发或主导开发的能力不强，项目所承担开发风险比较小，但对于二次开发或在同一区域的新开发项目，项目部能否提供详实的区域市场基价成本水平情况，材料市场及物价水平情况，所在地社会、人文、环境情况，所在项目的地形、地貌、地质情况等有关投标项目的基础数据则是异常关键的。 1.2、项目管理团队素质和意识不足的风险 随着市场经济越发成熟，每个项目的取得都得经过残酷的竞争，标价基本上市场化和透明化。工程效益的取得最根本依靠是项目的有效管理，依靠项目部管理团队良好的素质和较超前的意识。项目管理团队如果对项目实施过程中存在的风险麻木不仁、敏感度不够、应对不力等，都可能使风险变成事件，产生更大的风险。目前由于公司规模的不断扩大，项目不断增多，项目管理人员结构不合理、经历不多、经验不足等情况普遍存在；项目管理作风差、对施工协作单位以包代管、服务意识不强、服务水平不够、不重视成本管理等；有的项目部超前意识较差、执行力不足、制度落实不到位等情况，是项目没有达到预期效果的主要经营风险之一。 1.3、材料风险 受经济影响，近几年材料市场的跌宕起伏（如钢材等），使项目管理风险中材料风险显得更为突出。按目前施工项目市场情况，业主与承包商的材料调差存在三种模式：（1）不调差，即所有的材料风险全由承包商承担；（2）部分调差，即对涨跌超出一定比例外的差价进行增补或扣回；（3）权数调差，即招投标时设定的相关材料权重系数组成一个调差公式，依投标时的价格指数为基价指数，按统计局下发的价格指数进行固定时间段（按月或季度）的价格调差。（4）甲供材料，即业主按设计数量加上定额损耗给予提供材料，这主要是主材及部分特种材料，项目部只计取加工安装费用，不承担材料涨落影响。在市场材料价格普涨的背景下（1）（2）两种调差模式无疑给承包商造成很大影响，是项目管理的高风险部分。第（3）种模式就在于各种权重系数的数值选取技巧以及预测市场材料价格指数的变动情况来研判在何时段多计量一些对调差更有利。第（4）种模式项目部基本没有风险，这时反而应该好好的策划如何做好量的优化和节余。就目前项目的经营管理模式，材料市场风险大部分是项目部承担，而劳务队伍最多是承担人工、生活物资的上涨以及辅助材料的涨价风险。故材料风险应放在项目风险管控很重要的一环。 1.4、合同风险 1.4.1、与业主的合同风险往往体现在以下方面： 1、与业主签订合同时业主更改招标文件有关规定，增加我方义务，提高相关标准。 2、业主不对自己的失误进行约定，只强调未按合同工期完工对我方的处罚条款等。 3、工程变更、工程计量及材料价格调整风险上主要表现在不能及时计量及未完全计量；因业主为自身目标的实现而产生审计风险较大的变更；合同中规定进行材料调整的，在材料涨跌价过程中未能及时计量或未完全及时计量，造成材差补偿低于实际材料涨价费用。 4、业主刻意回避自身失误产生的索赔，不办理或故意推脱我方的索赔工作或对我方的索赔工作设置不合理条件。 5、部分章节计量支付的条件模糊或要求高，致使该章节不能及时计量或实际得到计量支付后存在审计风险。 6、缺陷责任期工程缺陷维修风险，工程缺陷责任期特别是后期，工程缺陷维修一般由业主委派实施，费用直接从保留金中扣除造成缺陷维修成本可能增加。 7、工程审计风险不仅仅体现在因自身重复计量或计量资料不全、变更索赔理由不充分、程序不符、质检资料不对应等风险，同时因业主管理不善造成整体工程投资失控及整体工程管理混乱，也就是说因业主的整体工程项目成为审计焦点而产生的对自身的审计风险将是更为致命的。 1.4.2、与施工队的合同风险也同时包含对施工队的管理风险： 1、施工队无主体法人资质或有法人资质而实际上无法承担法人责任。 2、分包方案不合理、单价确立模糊、合同约定不完善，形成开口合同，容易造成过程中单价的调整或产生过多合同外项目，造成实际施工成本的不确定性。 3、不能够实事求是地分析工程风险，明确双方合同义务，将过多不确定或控制风险大的项目进行转嫁，往往在实际的过程中将自己置于更加被动的地位，产生更大的费用损失。 4、项目管理力度不够，过多依靠施工队的管理，不能及时发现和分析施工队过程管理中存在的问题，最终使施工队的成本转嫁到项目