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PAGE PAGE 1 项目平安生产应急预案管理制度 平安生产应急救援管理制度  为贯彻落实上级应急管理工作会议精神，加强我公司平安生产应急救援体系建设，依据《中华人民共和国平安生产法》、《国务院关于特大平安事故行政责任清查的规定》和国务院、省、市、县各级政府《关于进一步加强平安生产工作的打算》，结合我项目工作实际，特制定本制度：  一、指点思想  坚持“以人为本”的科学进展观，遵照“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻统一领导、分级担任、反应准时、措施坚决、依靠科学、加强合作的准绳，紧紧围绕紧急形态下应急处置和抢险救援力量提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援预案，培育过硬的应急救援队伍，提高救援人员的技术水平与救援队伍的全体力量，以便在事故的救援举动中，达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援培训、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。  二、基本任务  熬炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、准时营救伤员、正确指点和挂念群众防护或撤离、有效衰退危害后果、开呈现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素养，有效降低事故危害，削减事故损失。  三、基本要求  （1）应急演练应当恪守相关法律、法规、标准和应急预案规定。  （2）领导注重、科学方案。开展应急演练工作必需有领导的注重，赐予资金等相应支持，必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。  （3）结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危急源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急预备工作的实际情况进行。演练应重点处理应急过程中组织指挥和协同协作问题，处理应急预备工作的不足，以提高应急举动全体效能。  （4）缜密组织、统一指挥。演练策划人员必需制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场  规章，确保演习过程的平安。演习不得影响施工地的平安正常运转，不得使各类人员承受不必要的风险。  （5）由浅入深、分步实施。应急演习应遵照由下而上、先分后合、分步实施的准绳，综合性的应急演练应以若干次分练为基础。  （6）讲究实效、留意质量要求。应急演练指点机构应精干，工作程序要简明，各类学习文件要有用，避开一切方式主义的支配，以取得实效为检验演习质量的独一标准。  （7）应急演练准绳上应避开影响公众，如必需涉及有限数量公众，则应在条件比较成熟时择机进行。  四、应急培训  制定培训方案，对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分析，依据各岗位人员的职责，制定工作任务。  (1)岗位的总体目标；  (2)重要职责：按职责对工作全面说明；  (3)任务：每项职责下要履行的各种任务；  (4)任务说明：明确说明责任人该怎样做；  (5)小组与个人：个人执行任务和小组执行任务。  (6)要求应急人员了解和把握如何识别危急、如何实行必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何平安疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作，重点是火灾应急培训以及严重危急源事故应急的培训，强调严重危急源事故的不同应急水平和留意事项等内容。  五、应急救援训练与演习的目的  (1)应急救援训练是指通过肯定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按肯定程式所开展的救援模仿演练。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍的全体作战力量，以便在事故的救援举动中，达到快速、有序、有效的效果。  (2)演习的目的是：验证应急预案的全体或关键性局部能否可能有效的付诸实施；验证预案在应对可能消灭的各种不测情况方面所具备的顺应性；找出预案可能需要进一步完善和修正的地方；确保建立和保持牢靠的通信联络渠道；检查  全部有关组织能否已经生疏并履行了他们的职责；检查并提高应急救援的启动力量。  六、应急救援训练类型  应急训练的基本内容次要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。  (1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一，是确保完成各种应急救援任务的前提基础。基础训练次要是指队列训练、体能训练、防护配备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是应急人员具备良好的战役意志和作风，娴熟把握个人防护配备的穿戴，通讯设备的使用等。  (2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平，是顺当执行应急救援任务的关键，也是训练的重要内容。次要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。通过训练，救援队伍应具备肯定的救援专