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我国水利工程、事迹、任务、水文化
水是生命之源,是人类赖以生存和开展的物质基础。随着经 济的开展、社会的进步,人类对水资源的治理、开发和利用的认 识不断加强,水利事业已成为人类社会文明和经济开展的重要支 柱,各地所修建的水利工程,也成为当地的一种人造自然景观。 特别是当前随着旅游业的开展,以及国家的政策推动作用下,各 地水利工程景区的规划建设正热火朝天地进行。
水文化的传承和开展是推动和建设先进文化的一项重要工 程,也是推动水利可持续开展的重要保证。作为水利部门,在推 进水文化建设的进程中,不仅要大力开展水文化研究和弘扬水文 化精神,还要把水文化建设融入到现代水利管理之中。
(一)完善现行制度,为水文化建设建立相应的行动规范
一是健全法律法规。有关部门应进行充分的实地调研取材, 了解各地方水利工程的实际情况,鼓励地方各级政府推行与当地 相适应的政策,从宏观层面上促进水文化的建设。将水文化的相 关内容写入江西省与水利工程相关的法令法规中,使水文化建设 有法可依。
二是制定工作指导方法。制定一套完整规范的水文化运作体 系,集中力量建设水文化典范工程,提供示范性作用,使各地方 少走弯路。在水利工程建设中,要开展水文化保护利用相关规划、 评估和论证工作,注意开掘其中蕴含的水文化元素,注意保存从 设计规划到开工建设、从征地移民到工程落成的影像图文资料, 向世人展示水利人的工匠精神。
三是抢救保护历史文化遗产。地方政府应将水文化遗产保护 纳入经济和社会开展规划。运用现代数字化技术,开展水文化遗 产普查,建立全省各市(县)级水文化遗产名录数据库,制定水 文化遗产保护相关法规,推进水利工程遗产的修缮和维护。设立 专项修缮经费,按照“修旧如旧”的原那么和“古貌恢复与有效利 用”的原那么,推动水利遗产的保护和开发。
(二)争取资金支持,为水文化建设提供坚实的物质基础
一是拓宽资金筹集渠道。一方面,政府要建立良好的投资环 境,开放一局部资源面向社会,吸引社会团体、企业和个人投资 水利工程及水文化建设。另一方面,水利工程工程可以在水力发 电、灌溉农田的基础上,积极开发其他工程,如水产养殖、堤岸 果园、林木种植等,寻求农户的合作,最大限度的实现绿色生态 开发。
二是严格控制资金支出。建立严格的资金审核报账制度,控 制资金流向,规范经费的调拨和使用
三是建立水文化建设专项资金,做到专款专用。水文化专项 资金,只用于开掘、保护及展示水利工程中的水文化,由专门人 员机构进行管理,资金收入与支出做到公开透明,不得挪作他项 支出。
(三)提升人才素养,为水文化建设打造专业的技术队伍
一是提升人员水文化意识。运用培训班、专家讲座、海报条 幅等方式方法,面向领导队伍、工程人才以及普通群众开展水文 化知识的宣传教育,推动水文化知识的普及,深化对水文化建设 重要意义的认识。
二是引进和培养专业人才。引进和培养具备水文化保护知识 素养和水利工程专业技术的复合型人才,作为水文化建设的后备 力量,实现水利工程建设与水文化建设的良性互动和结合,推动 水利事业的良性开展。
三是学习先进经验。组织人员到水文化建设比拟成功的地区 进行学习交流,综合考察其运作模式,学习其中有益的局部,结 合江西省省情与各地方实际情况灵活运用。邀请具有丰富经验的 专门人士来江西讲学,让更多的水利工作者从中获益。
(四)提高政府工作人员的整体素质,建立生态行政模式
一是以现代水利促进经济社会开展。要把解决涉及人民群众 切身利益的水利问题作为各项工作的出发点和落脚点,进一步调 整开展的思想观念,进一步树立生态意识,围绕保障民生推进水 利开展,通过开展水利促进民生改善。
二是大力推进水利行政信息化建设。加强电子政务等相关知 识的学习和培训,树立“信息就是资源”、“信息就是财富”、
“信息是决策的基础和依据”的信息价值观,培养水利行政队伍 的信息素养。积极主动地挖掘、有利于本部门工作的各种信 息,充分利用所获取的信息来提高本部门的工作效率和效能。
(五)切实加强水文化载体建设
一是加强水利文化载体景观的设计。水文化载体的景观营建 可以从两个方面入手,一方面是自然景观营建,通过山峦、水体、 动植物、天象时令等,从色彩、声音、气味、动静态等方面来影 响水文化载体,增强水文化载体的观赏性,丰富水文化载体的景 观效果。另一方面是人文景观营建,也可称为文化景观。大致包 括两类,一类是有形具象物,如楹联匾额、石碑题记、摩崖石刻、 历史遗迹、建筑群落、生活工具等,点题润色,营造情境,装饰 载体,画龙点睛,赋予其深刻的文化意蕴。另一类是无形意象物, 如诗词歌赋、名人轶事、神话传说、历史典故、风水学说、民风 习俗等,使水文化有据可考、有章可循。
二是积极推动水利文化载体的展示。水文化是一种以水为主 体、和人相互作用的社会现象,同
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